[文/观察者网 童黎]中国大陆“洋垃圾”禁令的蝴蝶效应来了。

　　据英国《金融时报》当地时间6月14日报道，中国大陆实施“洋垃圾”禁令后，英国出口至台湾、马来西亚、泰国等东南亚国家和地区的塑料垃圾激增。

　　该报道吸引到了台媒注意。台湾“中央社”昨天（19日）查询数据后称，今年1至4月，英国出口至台湾的废塑料量已较去年同期上涨了12倍。

　　“洋垃圾”的新去处

　　据英国《金融时报》报道，英国税务海关总署的最新数据显示，相较去年同期，英国今年前4个月对马来西亚的废塑料出口量增加了2倍，使其一跃成为接收英国塑料垃圾最多的国家。英国出口至泰国的废塑料增加了50倍，至台湾的出口量则增长了10倍以上。

　　同时，英国输出至中国内地的废塑料量较去年同期大幅减少97%，至香港的也减少了71%。

　　图自《金融时报》

　　英媒的报道引起了台湾媒体的注意。台湾“中央社”报道称，大陆常年进口各国废弃物回收处理，2016年进口730万吨塑料废弃物，约占全球的一半。而英国国内没有足够的回收设施，垃圾大量外包处理。随着大陆环保意识抬头，开始停止进口塑料、废纸等24种废料，英国输出至东南亚各国的废塑料大幅增加。

　　台媒进一步查询英国绿色和平组织（Greenpeace UK）旗下媒体“出土（Unearthed）”数据发现，英国出口至马来西亚的塑料垃圾从去年的15612吨，激增至51540吨。至泰国的也从去年1至4月的123吨，跃升至6810吨。土耳其的进口量从10598吨增至28219吨，去往台湾的废塑料量则增长逾12倍。

　　“出土”回复台媒表示，英国去年出口至台湾的废塑料相当少，但在今年前4个月上涨至7400吨。

　　“他们会把垃圾丢到海里”

　　据《金融时报》报道，英国环境食品及农村事务部大臣戈夫（Michael Gove）1月在议会书面声明也指出，英国每年制造约370万吨塑料废弃物，对外输出约80万吨，其中40多万吨出口至中国内地及香港。每年910万吨纸类废弃物中，有370万吨出口至中国内地。

　　戈夫表示，“洋垃圾”禁令影响全球，英国当局从中国（大陆）去年7月18日预告以来，开始与业界和环境署等部门商讨应变对策。环境署也对出口业者发布新指导方针，要求任何不符中国大陆新规的废弃物，不得出口至中国大陆及其他国家和地区。

　　据报道，今年1至4月，英国的塑料垃圾总出口量略有下降，从去年同期的24.3万吨减至了21.5万吨。

　　戈夫称，禁令发布后，英国部分业者已找到替代出口市场。从去年第3季以来，出口至土耳其、台湾、越南及马来西亚的塑料都有增加。

　　但关注海洋塑料垃圾问题的环保人士警告，相较于英国本土的处理方式，垃圾出口到东南亚国家后更有可能被丢到海里。

　　“洋垃圾”太多，东南亚国家反弹

　　《金融时报》文章认为，英国目前的回收政策着重于塑料垃圾的回收份额，但不注重回收地点及回收产品的市场。尽管民众对海洋塑料垃圾的担忧与日俱增，但英国政府并没有出台相应政策，以刺激国内回收产业的发展。

　　环境服务协会（Environmental Services Association）会长海勒（Jacob Hayler）表示，英国政府应该创造对回收塑料制品的需求，而不是增加回收箱里的塑料垃圾。

　　在他看来，“英国需要增加建设基础设施的投资。中国曾经是垃圾进口大国，很难被取代。”

　　英国绿色和平组织的尼克尔斯（Fiona Nicholls）则表示，“把我们的垃圾扫到别人的地毯下，根本无法解决英国的塑料问题。我们应该从源头努力，而不是把塑料垃圾倒到世界其他地方。”

　　此外，洋垃圾激增以至于难以应付，部分垃圾进口大国已对此出现强烈反弹。待处理的集装箱积压过多，越南宣布将在本月底暂停进口废塑料。马来西亚也在检讨本国的塑料废品进口政策。

　　据报道，英国环境、食物及乡村事务部发言人表示，“我们的目标是能在英国本土处理更多的垃圾。尽管在过去10年间，英国的回收量显著增加，但要做的事还有很多，我们将提出废弃物与资源战略。”