恐怖分子击中土耳其心脏 土耳其崛起路在何方

2016年07月01日 10:22 综合
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地跨欧亚的中东强国土耳其战略位置极其重要 地跨欧亚的中东强国土耳其战略位置极其重要
土耳其现任总统埃尔多安 土耳其现任总统埃尔多安

  地跨欧亚的中东强国土耳其,刚打出一套令人刮目相看的外交组合拳,其国际机场发生的血腥恐袭就给了它当头一棒。无论是外交突破还是恐袭事件,都让外界一下子看到这个国家所面临的“内忧外患”局面:在外,如一些反政府人士者所嘲讽的,土耳其几乎“零朋友”;在内,恐袭不断,安全形势每况愈下。“帝国梦被打碎”,有德国媒体如此评论。土耳其何以至此?英国《每日电讯报》的回答是:“地理即命运”。中东地区,宗教、民族矛盾之复杂人所共知,这是身处其中的土耳其难以摆脱的。土国内形势的发展也是关键因素。“十多年来,在以埃尔多安为代表的政治伊斯兰势力的领导下,土耳其正在向一个新的历史时期过渡和转型”,土耳其问题专家昝涛对《环球时报》表示,“恐怖主义、国家与社会上的分裂主义将严重制约土耳其崛起的梦想。”

  现状——“内外交困”

  “用‘内外交困’来形容当前土耳其的状况是很恰当的。”北京大学历史系副教授昝涛6月30日接受《环球时报》记者采访时说,经济增长乏力,安全局势恶化,外交空前孤立,这是土耳其面临的局面。土耳其打算重整旗鼓,降低姿态,从外交入手改善局面,这时又发生这样的严重恐袭事件,真是“屋漏偏逢连夜雨”。

  发生恐袭的伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场,被土耳其视为连接欧亚非三大洲的“航空桥”。在土耳其语中,阿塔图尔克意为“国父”。由于该机场是土耳其面向世界的符号,也是其经济实力和繁荣的象征,德国《柏林日报》形容称,“恐怖分子击中了土耳其的心脏。”

  近年来,土耳其民族和宗教矛盾激化,安全形势每况愈下。媒体称,这次的自杀式袭击是今年土耳其境内发生的第14起重大恐怖袭击事件。也有报道称,从2016年1月1日到6月28日,全球发生807次恐袭,土耳其为49次,有针对平民的,也有针对军队和警察的。

  新加坡《联合早报》6月30日总结了土耳其面临的形势:南部邻国叙利亚的局势没有缓和迹象;国内有大批难民;面对军事镇压,库尔德叛军以袭击城市作为报复;大小城市随时发生恐袭,土耳其人已不敢到人流密集的购物中心、市集、清真寺等场所。

  与安全形势恶化相伴的还有外交孤立。在中东,土耳其与叙利亚的巴沙尔政权、埃及、以色列都关系破裂,更不用说在宗教派别上不在一个阵营的伊朗;去年击落俄罗斯战机后,土俄关系降到冰点;在打击“伊斯兰国”(IS)上,因库尔德武装问题,与美国关系恶化;与德国和欧盟因难民危机和入盟问题不断扯皮,最近德国认定奥斯曼帝国对亚美尼亚人实施“种族屠杀”,让土德关系更加冷淡。

  “内忧外患”之下,原本就陷入困顿的土耳其经济雪上加霜。俄罗斯《劳动报》称,由于受到国际孤立,目前土耳其各旅游胜地人数只有去年的一半,而土境内270万难民也加剧了该国的经济困难。一些专家认为,土耳其到了大规模社会经济和政治动荡边缘,一些地区可能发生大规模内战。

  根源——“地理即命运”?

  对于恐袭事件,土耳其官方要么将之归咎于库尔德分离主义者,要么归罪于IS武装分子,而二者本身互为敌人。此次恐袭被认为是IS所为。

  土耳其安全形势恶化并不出人预料。在很多分析人士看来,试图推翻巴沙尔政权的土政府一直低估IS的威胁。《纽约时报》6月29日提到,土官员允许大量武器和成千上万名极端外国武装分子经其边界进入叙利亚。一些武装分子已经定居土耳其。土总统埃尔多安还允许更为激进的伊斯兰情绪在土耳其蔓延。直到去年,在美国的压力下,土耳其才开始对IS发动空袭,允许美国飞机从其境内对极端组织发起攻击。

  与美媒的含蓄相比,英国媒体直言不讳。“土耳其已经为对圣战分子睁一只眼闭一只眼付出高昂代价”,英国《每日镜报》称,该报防务和安全专题编辑3年前到该地区采访时,每天都在土叙边界发现各色“圣战”分子:从“基地”组织到亲西方的反巴沙尔组织和IS招徕的新成员。许多“战士”在土警方和军方眼皮底下涌入土耳其购买给养。土警方与这些“战士”相安无事,只要他们破坏叙利亚政权而且不是库尔德人即可。

  有趣的是,IS很少宣称对发生在土耳其的袭击负责,这与它在其他地区的表现大相径庭。有人认为,这是因为IS担心激怒土政府以致其依赖的走私网络遭到打击。美国“商业内幕网”6月29日的一篇文章称,IS想引发土耳其社会的动荡,与此同时将祸水引向库尔德人。

  土耳其外交处处树敌又是为何?瑞士《每日导报》6月30日进行了剖析。文章称,在2010年前,土耳其仍推行“战略纵深”政策,比如与莫斯科合作推出石油管道和免签证旅游项目,与巴格达和德黑兰改善关系,对库尔德人实施缓和政策,甚至巴沙尔也是“好邻居”——埃尔多安和妻子曾去大马士革度假。2010年底,“阿拉伯之春”爆发,土耳其的外交政策开始调头。埃尔多安预感这是一个巨大的机会,土耳其当时承诺援助穆尔西在埃及上台,在一些阿拉伯国家支持各种伊斯兰组织……

  英国《每日电讯报》认为根源是“地缘”。“土耳其比任何国家都能表明‘地理即命运’”,该报称,安纳托利亚和博斯普鲁斯海峡坐拥如此多的伟大交汇点:欧洲和亚洲、中东和西方、黑海和地中海、俄罗斯和地球南半部。当温和学者达武奥特卢任土外长时,他提醒游客注意,无论如何绘制世界地图,土耳其都位于中心。但成为中心亦有不利一面:土耳其也是世界上最难解决的问题的中心,难民、恐怖主义、西方与伊斯兰世界的痛苦关系、探索中东和平、欧盟的未来,甚至俄与北约的冲突,都在此交汇。

  未来——难以“独善其身”

  “帝国梦被打碎”,德国新闻电视台6月30日称,让土耳其成为跨越欧亚大陆的新帝国,是埃尔多安的梦想。为此,土耳其投入大项目,包括将土耳其航空公司打造为全球性品牌,让伊斯坦布尔机场成为世界最大机场等,但恐怖袭击显示这个国家是如此脆弱,安卡拉不切实际的野心和政策让其四处受敌。

  德国《威悉信使报》称,多年来,埃尔多安逐渐与西方分离,让自己的国家被孤立,大力打造所谓的“新奥斯曼帝国”。恐怖袭击再次显示,埃尔多安高估了自己的无所不能。他要让自己的国家稳定,就需要与西方合作。

  客观而言,土耳其执政的正发党这些年给土耳其带来了很大变化,特别是经济大发展增强了土耳其国力。很多人看好土耳其的发展潜力,年轻的人口结构也预示着其潜力。但2014年以来,土耳其经济开始放缓,对GDP贡献颇大的旅游业也遭重创。该党所代表的政治伊斯兰势力的强势崛起也加剧了土耳其政治和社会的分裂,并影响到对外关系。

  英国广播公司称,土耳其正在中东下外交国际象棋,它与以色列签署关系正常化协议,但两国不可能重回上世纪90年代的密切关系。近来,土耳其又在努力与俄罗斯和好。报道称,土耳其“需要朋友”,它有可能努力与埃及等该地区其他重要国家改善关系。俄罗斯《生意人报》援引土耳其政治家奥泽尔捷姆的话表示,埃尔多安向俄道歉是在新政府改组后。新总理上任后表示,土国家对外战略的重点是“交更多朋友”。

  昝涛对《环球时报》记者说,十多年来,在以埃尔多安为代表的政治伊斯兰势力的领导下,土耳其正在向一个新的历史时期过渡和转型。这个过程仍未最终完成,但已经改变了土耳其内政外交的方向、内容和气质。他说,土耳其真心想做地区大国,想做伊斯兰世界的“领头羊”,它具有一定实力,但恐怖主义、国家与社会上的分裂主义将严重制约土耳其崛起的梦想。对土耳其来说,这些问题就好比一个木桶上的那块最短的板,如果不能很好地解决,以往的成就有很大一部分将付诸东流。

  美国CNN评论称,当下,IS在战场上频频失利、压力倍增,极端分子希望逮到机会挽回损失,埃尔多安能否应对有待观察。有评论称,土耳其与21世纪最难解决的暴力冲突“比邻而居”,叙利亚问题的复杂性带来的是土耳其矛盾纠结的政策目标。“土耳其不是比利时,也不是法国,它同叙利亚没有缓冲地带”,美国公共国际广播电台援引布鲁金斯学会土耳其问题专家奥马尔·塔斯皮纳的话称,“从长远看,这个混乱问题的唯一解决之道是叙利亚政权和平过渡和库尔德工人党同土耳其达成和平协议。”

  “中东自古以来就是多种文明和政治力量交汇与碰撞之处,进入近代以后,西方列强使当地局势更为复杂化,尤其是在奥斯曼帝国崩溃之后,这个地区一百年来就没有建立起稳定的秩序。”昝涛说,这样特殊的地缘位置和自身力量的有限性使土耳其既难以施展拳脚,也不能独善其身。(环球网)

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