[观察者网综合/王宇波]前几日,菲律宾总统杜特尔特回呛在国内被指“示弱中国”,称那就请带兵去南海打仗吧。最近,杜特尔特有关南海问题的发言不至于此。对于所谓南海仲裁案,他强调,这同管辖权无关;至于黄岩岛问题,他则表示,不坚持主权,不在菲领海范围。
据菲律宾《世界日报》3月21日报道,杜特尔特周日在缅甸会见菲侨时表示:“海牙仲裁庭对南海问题的仲裁同管辖权无关,只是给予菲律宾对该地区的优先经济权利,所以,如果中国试图开采该海域的矿藏资源,我将提醒他们:那是我们(菲律宾)的。但我将不坚持主权和任何类似的东西,它不在我们的领海范围内。”
“(中国)目前还没有开始开采,让他们建设建筑物吧。”杜特尔特还说。
不过,杜特尔特的言论往往前后不一。中国三沙市长肖杰日前在接受《海南日报》采访时透露,中国准备在黄岩岛兴建一座海洋观测站。杜特尔特随后表示,他“无法阻止中国”,在到达缅甸展开访问期间又进一步表示“美国也无法阻止中国”。
但数小时后,杜特尔特周日又声称,中国在黄岩岛建观测站将“干扰航行自由”,因此中国与东盟国家尽快制定南海行为准则就显得非常重要。
杜特尔特说:“我们得到的是专属经济区,但是这个(黄岩岛上的)建筑物跟专属经济区没有任何关系。然而,这个建筑物可能干扰海上的航行。这就是为何中国和其他国家、尤其是东盟国家应尽快制定南海行为准则,这非常重要。”
菲律宾是东盟今年的轮值主席国,负责主办东盟峰会及系列会议。
尽管不再坚持“主权说”,但杜特尔特依然把“资源说”挂在嘴边。他强调,如果中国开始在南海开采资源,他将拿出仲裁案裁决与中国交涉。
他说:“一旦中国开始开采石油、铀或其他任何蕴藏在海底的资源,我就会跟他们说,‘那是我的’。他们根据历史权利提出声索,但是根据裁决,我赢了,那是我的。”
“当时我访问中国的时候,我说:‘我为和平而来,我不想把西菲律宾海的裁决强加给中国’。但是我现在需要告诉你们,在我的任期内某一个时间点,我将拿出裁决来跟你们对峙。不会脱离这份文件的范畴。”
菲律宾国防部长曾在17日试图登上菲律宾非法占领的南海中业岛,中国国务院副总理汪洋恰于当天访问菲律宾,并和杜特尔特进行了会晤。而在那之后,菲律宾国防部表示拒绝评论最近杜特尔特关于黄岩岛的声明。国防部长洛伦扎纳早先说,中国计划在黄岩岛填海作业,但是美国显然在设法与北京谈判。
可想而知,杜特尔特这回大嘴巴没少在国内受到批评。
美国媒体报道称,菲律宾最高法院资深大法官安东尼奥·卡皮奥(Antonio Carpio)说,杜特尔特的言论是在鼓励中国在那里进行更多建设。
卡皮奥大法官星期日在一份声明中说,总统作为三军最高统帅,有保卫国家领土的职责。卡皮奥说,根据菲律宾法律,斯卡伯勒浅滩是菲律宾领土,“任何有关菲律宾不能阻止中国在斯卡伯勒浅滩进行建设的言论实际上都是在鼓励中国在那里的建设。”
星期一,卡皮奥又对杜特尔特该如何履行“宪法规定的义务”列出五项建议。建议包括:向中国表达强烈抗议、派菲律宾海军在斯卡伯勒浅滩巡航、请求美国在《美菲共同防卫条约》下宣布斯卡伯勒浅滩为菲律宾领土、接受美国建议与菲方举行联合海军演习的邀请、避免明确表达或暗示放弃西菲律宾海主权的行动、言论或宣称。
而一向鹰派的菲国防部则拒绝对杜特尔特的说法发表评论。
关于黄岩岛问题,中国外交部发言人在3月10日的例行记者会上表示,中国在黄岩岛做什么、不做什么,都是中国主权范围内的事情,中方会妥善处理好有关问题。当前,中菲关系发展势头良好,各领域务实合作快速推进。中菲正沿着两国领导人达成的坚持睦邻友好、妥善处理分歧、携手共同发展的共识,不断增进政治互信,深化互利合作。在此背景下,希望菲方个别人士停止无根据的臆测和炒作,多做有助于增进双方互信和双边关系发展的事情。