资料图：蔡英文和宋楚瑜
综合台媒报道，本月底将召开国际民航组织大会（ICAO），台当局至今苦等主办方邀请函却久无回音，恐无缘出席。今年底的亚太经合组织（APEC）会议，也传出蔡英文政府在任命代表过程遭遇挫败。
据台媒援引消息人士透露，蔡英文政府决定任命亲民党主席宋楚瑜为今年代表出席APEC会议，这个人选陆方已知悉，但对这项安排并不认同，代表层级恐怕要退回到陈水扁时期。此安排也再次引起“独派”不满，“自由台湾党”党主席蔡丁贵称，蔡英文政权似乎一直在测试“台独”政党的极限。
台媒：蔡英文派宋楚瑜遭陆方否决
今年的亚太经合组织（APEC）峰会将于11月20日在秘鲁首都利马召开。台湾《旺报》报道称，消息人士表示，蔡英文政府原指派宋楚瑜为今年APEC代表，但名单提交予各方会员体讨论时，遭到大陆方面否决，排除台湾方面提出的人选。
据台湾《联合报》报道，蔡英文在八月中旬邀请宋楚瑜到“总统府”会谈时，当面向宋楚瑜表达，希望其能出任特使出席今年APEC会议，宋楚瑜当场 并未马上答应，表示需要时间考虑。几经思考后，宋楚瑜日前给予蔡英文肯定的答案。在“总统府”上周公布海基会董事长由田弘茂出任后，接下来就是宣布 APEC峰会特使人选。
台湾“中央社”称，当前两岸关系停滞，届时如果是宋楚瑜出席，和国家主席习近平两人的互动，将成各方瞩目焦点。
《旺报》报道称，据了解，陆方主张以APEC《谅解备忘录》及惯例来处理。备忘录规定，因台湾以经济体名义参加，只能派财经部门负责人；而“惯例”是指年会主办国事前要求台湾提出代表人选，私下征得大陆方面同意，三方在交涉达成共识后，由主办国发出邀请函。
1991年10月2日，中国同APEC就大陆、台湾和香港三方加入APEC问题签署了谅解备忘录，明确中国作为主权国家，台湾和香港作为地区经 济体，分别以“中国台北”和“香港”（1997年后改为“中国香港”）的名称加入。台湾只能派出与APEC有关的负责经济事务的部长出席部长会议，其“外 长”和“副外长”不得参加APEC会议。此后，为了APEC工作的顺利进行以及各成员的方便，将不在台湾举办APEC会议。
《联合报》报道称，台“总统府”6日晚不愿证实这项消息，“总统府”发言人黄重谚表示，有关本年度亚太经合会代表人事，正在规划安排的阶段，一旦人选确定，就会向各界说明。
亲民党也口径一致，表示“毫无所悉”，一切应以“总统府”公布的消息为准。亲民党副秘书长刘文雄6日表示，宋楚瑜对于有助于两岸关系发展，不管是否由蔡英文所提出的任何职务，都会“全力以赴”。
特使层级恐退回陈水扁时期
《旺报》报道称，陈水扁执政时期，陆方也曾反对过台湾代表人选。2001年，陈水扁委托前“副总统”李元簇担任代表，陆方不认同，致使当年台湾 无缘出席。2005年，陈水扁政府原本请王金平担任代表，也遭陆方反对，最后由“总统府资政”林信义为代表出席。如今陆方否决宋楚瑜出席，仿佛历史重演。
估计蔡英文政府最后只能参照陈水扁时期，委派“财经官员”或“企业界人士”与会。2002年至2004年，由台“中央研究院院长”李远哲担任领袖代表，2006年及2007年分别由台企领袖、台积电董事长张忠谋及宏碁创办人施振荣担任代表。
报道称，陈水扁时期，代表曾多次利用APEC场合与国家领导人以不期而遇方式接触对话，试图破冰，比如2002年在墨西哥举行峰会，李远哲曾向当时的国家主席江泽民寒喧。
马英九时期，APEC代表为前“副总统”连战及萧万长，当时“胡连会”、“习萧会”都曾在APEC场合下举行。
《旺报》援引消息人士分析称，如今蔡英文政府依样画葫芦，想通过在大陆有深厚人脉基础的宋楚瑜“偷渡”进国际会议场合，试图与国家领导人不期而遇，塑造两岸“维持现状”、相安无事的氛围，剧本可能已被陆方看穿。
该人士透露，否决宋楚瑜的另一原因，是因为陆方对“亲绿”过头的宋楚瑜感到厌恶。年初台湾“大选”，亲民党炮口屡屡对向国民党，在民进党向国民党党产开刀之际，亲民党立场也倒向绿营，“宋楚瑜现在是完全倒向民进党，宋在北京的评价已经降到谷底。”
“独派”也不满：这么看不起“台独”阵营？
“独派”大佬在蔡英文“执政百日”时炮轰其任用“外人”，在海基会董事长由田弘茂接掌后刚刚有所缓和。这次，宋楚瑜任APEC代表一事，再次引起“独派”反弹。
“自由台湾党”党主席蔡丁贵对宋楚瑜出任APEC代表一事表示，“蔡英文政权似乎一直在测试我们‘台独’政党的极限，搞不懂为什么蔡英文一直要重用一个过去企图‘消灭台湾语言文化’的刽子手？”
蔡丁贵在脸书上反问，如此的决定是否是台湾没有人才，“还是蔡英文自己心中有鬼？你不把台湾人搞得天怒人怨不愿意罢手吗？真的这么看不起‘台独’阵营吗？”
大陆学者：没有“九二共识”就没有现状
清华大学台研院副院长巫永平3日接受台媒采访表示，若此事属实，显示大陆对蔡政府已失去耐心，要用此方式传达“没有九二共识就没有现状”。
巫永平表示，5月底的世界卫生大会（WHA），是陆方的一次“通融”，要给蔡英文政府机会，也持续观察，但历经了三个多月，没有任何进展，大陆 的耐心也是有限，因此逐步加大压力，压缩台湾在国际的参与，以凸显没有“九二共识”，在国际空间上，也没有现状可言，未来台湾的国际空间恐越来越小，对台 湾将是个警讯。
