据印尼媒体《雅加达邮报》6月23日报道，印尼总统佐科今天（23日）到访廖内群岛的纳土纳岛，并在一艘军舰上主持内阁会议，讨论纳土纳岛周边海域的形势。该军舰正是前两天与中国渔船发生冲突的那艘。
据了解，17日有几艘中国渔船被印尼方面扣押，这些渔船目前就在位于纳土纳岛东海岸的基地内。
“在印尼历史上，我们从未对中国如此强硬过，这显示出总统先生的态度是认真的”，印尼联邦政治、司法和安全统筹部长鲁胡特·宾沙尔·潘杰坦（Luhut Binsar Pandjaitan）本周三晚些时候表示。
据了解，组成印尼群岛的数千座岛屿中，纳土纳岛及其附近水域距离中国划定的九段线（Nine-Dash Line）非常近，而九段线正是中国对南海提出主权要求的范围根据。
该报道提到，与菲律宾、越南、马来西亚和文莱不同，印尼并非南海争端的声索国，但该国纳土纳岛附近约有83000平方米（原文如此——观察者网注）的专属经济区（EEZ）被划入了中国的九段线内。
基于上述原因，中国海警和渔船经常在该海域出现，并认为该海域属于中国的传统渔场。
鲁胡特部长表示，“我们已经向北京方面表明了立场，我们拒绝承认九段线以及中国对传统渔场的划定（we refuse to acknowledge the Nine-Dash Line and the claims of traditional fishing grounds）。我们不希望因为该问题引发区域内大国动用军事力量（We also don’t want any power projections by major powers in the region），我们只是希望能确保航行自由”。
但令人遗憾的是，与这位部长的言论相悖，印尼方面首先出动了军舰，并向一名中国渔民开枪射击导致其受伤。
中国外交部发言人华春莹19日表示，中国渔船17日在南海西南传统渔场正常作业时，遭多艘印尼海军舰船袭扰和枪击，其中1名船员中弹受伤。1艘渔船和船上7名人员被印尼方抓扣。
中国外交部20日表示，中国和印尼之间不存在领土主权争议，但在南海部分海域存在海洋权益主张重叠。中方对印尼军舰滥用武力的行为表示强烈抗议和谴责。
据《环球时报》引述厦门大学南海研究院院长傅崐成的分析称，印尼抓扣中国渔船的事情与两国未达成渔业协定有很大关系。中方认为，中国在出事海域具有《联合国海洋法公约》承认的传统捕鱼权。印尼认为，该海域位于其专属经济区内，印尼对其中的自然资源享有主权权利和其他管辖权。
传统捕鱼权和专属经济区管辖权孰轻孰重，国际海洋法对此没有具体说明。尽管如此，《联合国海洋法公约》有明确规定，专属经济区内涉及渔业的纠纷最多动用经济处罚手段。这意味着，印尼方面动用军舰抓扣中国渔船不符合国际海洋法，更与其拒绝军事力量介入的呼吁自相矛盾。（文/观察者网 马力）
