美称中美南海角力新热点 中国得到一要地后或退一步

2016年04月28日 10:07 新华网
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资料图片:黄岩岛

 

  美国《华尔街日报》网站4月26日刊发题为《美国在南中国海发现新爆发点》的文章称,在中国与美国因南中国海争议地区而陷入的僵局中,一个新的潜在爆发点出现了。

  文章称,中国一直在斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本网注)填海造岛并进行相关建设。但大约一个月前,美国军方发现有中国船只在远离斯普拉特利群岛的斯卡伯勒浅滩(即我黄岩岛——本网注)附近进行勘察。

  为了表示担忧,美方近来在斯卡伯勒浅滩附近进行了三次空中巡逻。中国政府25日对美方的行动进行了谴责,称“黄岩岛是中国的固有领土”。

  美方上周的空中巡逻再次凸显了两国的紧张关系,据中国安全分析人士称,这可能导致中国在该地区的更多活动。

  不过,迄今为止尚未出现中国在其控制的这个浅滩进行填海造岛的迹象。即便如此,美国和菲律宾官员越来越担心中国计划在斯卡伯勒浅滩开始这一行动,也许是为了应对国际仲裁法庭今年夏天将就其领土声索作出的裁决。

  文 章称,鉴于该浅滩靠近菲律宾以及美军将重新进驻的菲律宾军事基地,任何这样的行动都接近美国和菲律宾的红线。华盛顿及其盟友也会认为这是中方行动的大幅升 级。中国于2012年从菲律宾手中夺取了斯卡伯勒浅滩的控制权,而斯普拉特利群岛的人工岛是建在已经由中国控制的岩石和岛礁上的。

  美国派军舰和军机对中国在该地区的行动发起了挑战,不过为了避免更广泛的对抗,它对这一争端的处理是谨慎的。

  但美国官员表示,鉴于国会议员和军方人士对美方这种态度的批评,如果中国在斯卡伯勒浅滩采取行动,美国很可能会更强硬地进行应对。一名美国政府高级官员说:“我们准备采取行动,巩固我们在南中国海的长期立场。”

  文章称,这些行动可能包括经济制裁、在该地区集结军事资产,或者就南中国海岛礁的法律地位采取更公开的立场。另一个选择是不让中国参加美国主导的将于今夏在夏威夷举行的“环太平洋”军事演习。美国一些官员和其他人士认为,取消对中国的邀请相当于对中国的公开羞辱。

  中国的安全分析人士称,中国保留在斯卡伯勒浅滩开展建设活动的权利,认为它是宝贵的捕鱼区,同时在法律上也具有重要意义,因为其中的岩石使其享有12海里领海。

  不过,中国意识到在这里进行填海造岛的任何行动都是挑衅性的。南京大学的安全专家朱锋说:“当然不排除建设灯塔或海上监测站等类似活动,但在黄岩岛大规模填海造岛是不可能的。”

  一些分析人士认为,中国可能把该浅滩作为谈判筹码,而不是积极寻求在那里建设又一个军事哨所。华盛顿智库战略和预算评估中心顾问、曾任海军作战部长高级顾问的布赖恩·克拉克说:“他们暗示想得到斯卡伯勒浅滩,然后会退一步,表明他们是很好的国际成员。

  文 章称,在军事冲突中,该浅滩上的任何哨所都很容易受到攻击,因为这里离中国很远、距菲律宾却很近。然而,在和平时期,即便是一个很小的哨所,也可以与斯普 拉特利群岛和北部的帕拉塞尔群岛(即我西沙群岛——本网注)形成一个军事设施三角,有助于中国控制其中的海域和空域。它还可以帮助中国监控和拦截美国及其 盟友从菲律宾基地出发的巡逻活动,并跟踪从菲律宾海进入南中国海的船只和潜艇。

  美国战略与国际问题研究中心的海事问题专家格雷戈里·波林说:“它使中国得以从南中国海的任何地方实行监控、巡逻和干预,最高目标是建立起对这片海洋的实际控制(如果不是法律上的控制的话)。”

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