澳大利亚拒向气候基金捐资 中国代表：不是好消息
参考消息网12月6日报道 外媒称，联合国气候大会中国首席谈判代表苏伟警告称，澳大利亚拒绝向帮助贫穷国家应对全球变暖的联合国基金中注资，可能会阻碍本周的气候大会进程。
英国《金融时报》12月5日报道称，苏伟表示：“这不是个好消息。”他补充说，他认为所有发达国家都有向联合国绿色气候基金捐资的法定义务。
他说：“这对谈判进程也会产生非常重要的影响。这一谈判是个多方建立信任的过程。”
澳大利亚是拒绝向该基金捐资的主要发达国家。该国表示，它更倾向于通过本国的对外援助计划向发展中国家提供气候援助。
苏伟重申了中国气候谈判代表团团长解振华上个月曾发表的言论。当时，解振华曾表示，最近几个月富裕国家承诺向绿色气候基金捐赠的97亿美元，距离2020年起贫穷国家期望收到的1000亿美元的目标还很远。苏伟表示：“这个数字远远不够。”
到目前为止，美国是该基金最大的捐助国，已承诺捐资30亿美元。与此同时，日本提供15亿美元资金，欧盟一些国家则分别承诺捐资10亿美元。
富裕国家承诺，自2020年起，每年会通过公共和私营部门为该基金筹集1000亿美元。预计其中部分资金会被用于在贫穷国家投资应对气候变化的项目，比如建立风力发电厂和防洪设施。
然而，在原本旨在筹备明年年底的巴黎全球气候变化协议的利马磋商中，这1000亿美元的数额却成为争论的焦点。
澳大利亚拒绝向基金注资的决定惹恼了一些发展中国家。与此同时，对于基金今年所获捐赠与定于2020年开始供应的1000亿美元尚差900亿美元的说法，部分富裕国家感到十分不满。
美国气候变化特使托德·斯特恩表示，富裕国家已经在通过地区发展银行和出口信贷机构，将数十亿美元资金用于应对气候变化。他说：“目前，我们的情况并不算糟。我们正在朝着1000亿美元的目标前进——这一点是确定无疑的。”
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7月8日，在印度古吉拉特邦首府艾哈迈达巴德郊外，一名农民站在干枯的河床上。 新华社/美联
【延伸阅读】应对气候变化是我国可持续发展的内在需要
新华网北京12月5日电（记者安蓓）国家发展改革委气候司副巡视员孙桢5日在接受中国政府网在线访谈时说，应对气候变化是我国可持续发展的内在需要，并将给我国带来巨大的发展机遇。
11月12日，中美两国领导人正式发表了《中美气候变化联合声明》，宣布两国各自2020年后应对气候变化的行动目标。其中，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20％左右。
孙桢说，当前我国面临的资源环境约束进一步加剧，粗放型的发展方式不可持续，转变发展方式、调整经济结构、走绿色低碳的发展道路迫在眉睫。另一方面，低碳发展是国际潮流，全世界低碳经济的市场非常巨大，如果我国能够成功、率先转型到低碳发展道路，将带来巨大的发展机遇和发展优势。
“蓝天白云”和“风平浪静”，孙桢用这两个词汇形容中国应对气候变化对老百姓的影响。他说，气候变化和能源革命、环境治理有很强的协同性，应对气候变化将满足老百姓改善环境的期待，有效避免气候灾难。
（2014-12-05 15:38:09）
【延伸阅读】中国正评估应对气候变化自主贡献目标 或明年公布
中新网12月5日电 据发改委网站消息，中国参加利马气候变化大会代表团副团长、首席谈判代表、气候司司长苏伟4日在接受中外媒体采访时透露，中国正在为公布应对气候变化自主贡献目标做准备，目前正处在评估调查阶段，有望在明年年初最晚上半年向全球公布。
苏伟在采访中介绍了中国代表团的基本立场和对利马会议的期待。他表示，中国代表团为推动利马会议取得积极进展而来，利马会议对明年巴黎会议能否达成2020年后全球应对气候变化具有法律约束力的新协议至关重要。自德班会议以来，各方一直在为巴黎会议达成一项涉及减缓和适应气候变化、资金支持、技术转让、能力建设等关键要素的新协议而不懈努力，利马会议的重要工作之一就是要努力确保这些要素包含在最终协议草案中。
关于利马会议开幕以来德班平台谈判进程，苏伟表示，为推动谈判在关键问题上取得进展，有必要让参与各方更清楚地了解彼此意见以及对这些意见的反应，使意见表达更加公开透明。关于资金问题，苏伟表示，发达国家承诺到2020年每年提供1000亿美元，帮助发展中国家应对气候变化，但目前发达国家对绿色气候基金注资的承诺还不到100亿美元，不及目标的十分之一，并且目前还没有清晰的路线图和实现路径。利马会议需要推动有关方面对此采取实实在在的行动。
关于中国自主贡献目标，苏伟表示，中国正在为公布自主贡献目标做准备，目前正处在评估调查阶段，有望在明年年初最晚上半年向全球公布。针对中美联合声明，苏伟表示，中美联合声明确定了共同但有区别的原则，两国行动方式有所不同，美国以发达国家的方式行动，中国则以发展中国家的方式行动。中国需要发展经济，更需要提升相当数量贫困人口的生活水平，同时，我们也根据自身的发展阶段、发展方式和存在的问题，积极采取有效措施，努力减少温室气体排放，提倡低碳生活，追求可持续发展。
（2014-12-05 13:39:13）
【延伸阅读】中国代表：发达国家有义务在应对全球气候变化中扮演重要角色
？？？？新华网利马12月4日电（记者刘隆赵焱）中国参加利马气候变化大会代表团副团长、首席谈判代表苏伟4日在接受中外媒体采访时表示，中方代表团为推动利马会议取得积极进展而来，同时强调发达国家有法律义务在应对全球气候变化行动中扮演重要角色。
？？？？苏伟说，利马不是应对气候变化谈判的终点站，甚至明年的巴黎大会也不是，利马大会对在巴黎达成一项2020年后应对气候变化、具有法律约束力的新协议至关重要，其中解决巴黎新协议所需包含要素和落实资金等问题是利马大会的两个基本要求。
？？？？在资金方面，苏伟指出，绿色气候基金的启动基金目前筹集93亿，仅相当于目标的十分之一，且依旧没有一个清晰的路线图和实现路径。
？？？？对于广受关注的《中美气候变化联合声明》，苏伟强调，这份声明的最大意义在于两国领导人勇于面对减排会给两国经济发展和繁荣造成的伤害；第二，该声明是两国推动全球气候谈判取得进展的途径和动力；第三，这一声明不是一个联合行动计划或者联合目标，这是一个相互尊重的联合声明，能帮助气候谈判取得真正的成果。
？？？？有记者问，《中美气候变化联合声明》是否模糊了发达国家与发展中国家责任界限。苏伟说，两国发表联合声明并不意味模糊了两国的区别，事实上美国和中国分别是最大的发达国家和最大的发展中国家，声明中两国的行动方式也有所不同，美国以发达国家的方式行动，中国则以发展中国家方式行动。中国需要发展经济，并为提高贫困人群的生活水平、增强国力而努力，当然也要减少温室气体排放，提倡低碳生活，追求可持续的发展。
？？？？有日本记者提问中国如何看待日本不参加《京都议定书》第二承诺期。苏伟说，根据《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的要求，日本有法律义务承担减排责任，不仅是在2020年前的第二承诺期内，2020年后也需要承担。
？？？？他说：“我们希望日本在2015年巴黎新协议的形成中扮演一个重要角色，希望日本能就2020年后的减排计划提出更有雄心的目标。事实上，这不仅是中国的希望，也是国际社会的要求。”
？？？？在谈到澳大利亚拒绝为绿色气候基金注资一事时，苏伟表示，对发展中国家提供资金技术和能力支持，积极用实际行动为气候变化做出贡献应该是发达国家的法律义务。澳大利亚的这一决定毫无疑问会对利马会议进程形成冲击，并影响政治互信的建设进程。
（2014-12-05 13:28:08）
【延伸阅读】联合国气候变化大会在秘鲁开幕
中新社联合国12月1日电 (记者 邓敏)联合国气候变化大会1日在秘鲁首都利马开幕，190多个国家的与会代表将进行为期12天的磋商，为明年的巴黎大会达成新的广泛有效的气候协议奠定基础。
联合国气候变化框架公约执行秘书长克里斯蒂娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)说，气候变化的危机和影响从未像现在这样明显。同时，社会各阶层从未像现在这样渴望采取行动抑制气候变化，也从未像现在这样拥有如此明智的政策和科技资源去抑制温室气体排放。
“我们相信，所有这一切意味着利马气候大会将会成果丰富，从而使得明年的巴黎大会得出切实有效的成果。”
本次会议还有一个目标，就是争取在2020年气候协议生效之前，国际社会就能及早采取行动抑制气候变化。
近期，世界各国纷纷在支持节能减排方面做出承诺。联合国称，上周五西班牙宣布向绿色气候基金注资1.2亿欧元，使得该基金筹资总额达到97.5亿美元。在上个月的APEC会议上，中美宣布达成气候变化协议，美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%-28%，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并将可再生能源消费比重提高到20%。
按照此前各国所做承诺，在利马会议上，或者最晚到明年三月，各国都应该给出2020年以后本国温室气体减排目标。但一个始终没有解决的问题是，应对气候变化的治理成本和历史责任该如何分担。(完)
（2014-12-02 06:00:16）
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