海洋维权的中坚力量——广东省海洋维权执法工作步入常态化

　　省级执法队伍参加国家海洋维权行动的事例，这几年急剧增多。广东经济发达，执法基础好，队伍力量强，在南海、东海维权形势趋紧，国家急需护海亮剑的关键时刻，广东省海洋执法队伍顾大局、听指挥，执行国家任务拉得出、靠得住、打得赢，以铁的纪律、优良的作风和强悍的执行力，向祖国和人民交出了一份份满意的答卷。

　　紧急受命披挂出征

　　“中国海警3111”船、“中国海警3112”船是隶属广东省海洋执法队伍管理的新入列千吨级执法船。作为广东省总队维权巡航工作领导小组核心成员，吴大畏、王汉高副总队长清楚地记得率领省属千吨级海警船首次执行维权巡航任务的情景。

　　当时，3111船、3112船刚刚完成了第一次海上训练，正在码头休整调试，船上设备还处于磨合期，这时上级传来指示，尽快完成两艘新入列船舶的船名、舷号更改涂装和维修备航等工作，立即参加钓鱼岛维权巡航。

　　从接到命令到赶赴钓鱼岛不到一周时间，全体人员深知此次航行责任重大、使命光荣，不顾刚刚出海归来的疲惫，加班加点，连续奋战48个小时，终于在上级要求的时间内完成了舷号更改涂装等各项准备工作。

　　2013年8月，广东省总队两位副总队长联袂上阵，分别领衔入列不到两个月的3111船和3112船出征，凭借娴熟的指挥技能率领编队长途疾航，从南海到东海，跨海区、长时间战风斗浪，在预定时间与友船汇合，随后组成编队对我国钓鱼岛海域开展巡航执法，首航任务他们就打了一个漂亮仗。

　　在不到1年的时间里，3111船和3112船轮番执行国家维权任务，参与人员数百人次，航程达到2万多海里，巡航区域覆盖钓鱼岛、黄岩岛海域和我国西沙、南沙、北部湾、东海、南海等多个重点海域，为省级海洋执法队伍参加国家海洋维权行动树立了榜样。

　　不等不靠主动作为

　　广东省海洋维权工作开展得比较早，2004年前就曾派出500吨级渔政船参加海区局组织的北部湾海域护渔执法，以后逐渐发展成为在西沙、南沙等南海海域的护渔维权巡航，每年都要执行我国海域内维权巡航执法任务十多个航次。自2009年开始，根据国家海洋局的统一部署，广东省正式启动省属海域定期维权执法工作，并调配新入列的“中国海监9012”船，对台湾浅滩至北部湾之间的省属海域进行定期巡航执法，每年不少于3个航次。同时，省总队定期调动各支队、大队在省属管辖海域内开展巡航执法，进一步推动了省属海洋执法队伍维权执法工作的开展。仅2013年，广东省海洋执法队伍就执行南海区渔政局护渔巡航任务14个航次，执行中国海监南海总队维权巡航任务13个航次，平均每个月至少执行2个航次的维权任务。今年以来，广东省担负国家维权任务更加艰巨，尤其是3111、3112两艘千吨级执法船十分繁忙，返航休整和维护保养都是在极短时间内高效完成。

　　中国海监广东省总队总队长白桦说：“海洋维权工作事关国家根本利益，沿海省份参与国家维权行动责无旁贷。广东将继续整合各方面力量，不等不靠，主动作为，在维权工作中创造出新佳绩。”

　　广东省海洋维权工作起步早、成效大，多次受到上级有关部门的表彰和嘉奖，省属海洋维权工作从无到有、从近岸到远海、从单项任务到综合任务，在国家海洋维权工作中做出了突出贡献。

　　顽强奋斗功勋卓著

　　这几年，海洋维权形势严峻，任务饱满而繁重，对海上执法人员来说满负荷、超负荷工作成为一种常态，而装备维护、后勤保障等方面的工作量也急剧增加，坐等万事俱备再开展维权工作，不仅形势不允许，而且海情不允许，国情不允许。面对艰苦和挑战，积极应对必然是海洋维权工作的基本出发点。

　　领导带头参与海洋维权巡航行动是广东队伍的优良作风，每当接到国家重大维权任务时，白桦总队长总是身先士卒、披挂上阵，带队开展台湾浅滩巡航专项行动、南海护渔维权专项行动等。

　　为保证维权巡航工作顺利开展，广东省总队在制定《领导干部带队出海制度》的基础上，出台了处以上干部轮流参加维权巡航的举措，要求每个航次都要有处以上干部参加，各支队、大队等基层执法队伍派员参加。经费不足，就想尽各种办法调剂解决。装备短缺，就积极开展能力建设，广开门路，积极改善装备条件。经过不懈努力，广东省海洋维权执法工作已进入常态化轨道。

　　长期的付出，卓越的战绩，祖国没有忘记。广东省总队李伟坚等十多名同志因在南海维权工作中的出色表现，被广东省海洋与渔业局荣记个人三等功，林俊强获得了2014年全国五一劳动奖章。今年3月，中国海监广东省总队海监处又因为工作成绩优异而获得广东省“人民满意的公务员集体”称号，广东省渔政总队的“中国渔政44061”船更是受到广东省政府专项表彰。

　　说起维权巡航，每个参加过执法的队员都记忆犹新。如果说物质层面的艰苦比如吃住等还好克服的话，精神层面的寂寞则较难排解。维权出海一个航次最少也要20多天，而广东省级维权执法船目前最大的是1000吨级，很多都是几百吨级的渔政船或海监船，在无风三尺浪的南海，危险随时可能降临，但队员们早已置之度外，“晕船”和“想家”是执法队员难以排解的苦恼。刚出海回来的广东省总队直属第三支队队员穆志永，向记者说了一个细节：在南海巡航，大部分海区是没有手机信号的，每当路过我方控制的岛礁，如果有通信信号，无论多晚，大家都会自发地找到最佳位置拨打电话，期待能和家人聊一聊，哪怕是简短地报声平安。“在南海那样的环境下，那样的夜晚确实感人！”穆志永动情地说。

　　讲到晕船，老队员形象地概括为“三段论”。第一段是喷，第二段是吐，第三段是流。三段都有一个共同特点，就是不由自主。经过这三个阶段，你才能称得上晕过船。隶属湛江支队管理的“中国渔政44061”船，吨位只有500吨，却数次参加南沙海域维权执法。湛江港离南沙780多海里，44061船直航到南沙海域，最快也得要60多个小时，航途艰险一般人难以想象。

　　2013年的台风季节，44061船航经南沙某海域时，遭遇强对流风暴，海面上风力达9级~10级，阵风11级。船体在惊涛骇浪里左右摇摆达35度以上，船上所有可移动物品全部倾倒，大多数船员出现晕船和极度不适等症状。这时稍有闪失，船舶都可能倾覆。凭借过硬技术和坚定信念，经过14个小时的劈波斩浪，队员们终于将44061船驶离了风暴区。

　　“再大的困难，我们的队员都没有退缩，他们是忠诚使命、听从指挥、善打硬仗的钢铁战士，这支队伍值得信赖、值得尊敬！”广东省总队政委高庆营说。(记者 苏涛)