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　　然而我们要看到的是，该机终究是在已经落伍的歼教-7的基础上研制改进的，存在发动机性能较差，推力偏低，推重比不足，气动设计落后等缺点。在这种情况下，很多人将目光转向了技术水平和性能指标都比教练-9高的L-15，但L-15作为全新结构、材料、飞控和动力的机型，在国内缺乏规模装备的维护保障设备和人力基础条件，也就是说，L-15如果作为舰载教练机，存在技术成熟度不高和维护保障基础差的问题。同时，几乎无所不在的“心脏病”问题在L-15身上并没有完全解决。从这一点上可以看出，中国的舰载教练机的开发道路仍然受阻不少。而与之相对应的是，美国航母从最初级的T-6螺旋桨飞机到T-45“苍鹭”高教机的设计已经非常优异，各项训练参数也已经成熟多年。因此飞行员的选拔也比中国强出很多。

　　在飞行员的选拔问题上，如果中国海军不想面临舰载飞行员断档的问题，就必须改善下文将会提出的一个问题：即将中国海军由陆军的附庸彻底解放出来变成联合舰队。长期以来海军除了指挥系统受地方军分区把控外，更是没有独立航校，海军航空兵飞行员是委托给空军各个航校代为培训，科目、强度，都不满足海军舰载机飞行员选拔的需求。因此最近几年，海军开始执行独立的新飞行员训练体系，建立自己的航校以培训飞行员，但是在招飞过程中海军还是处于相对弱势，人才基数较小。在未来，需要大力加强海军自身的飞行训练体系建设，增大初级飞行人员储备，以提高舰载机飞行人员选拔的选材基础。

　　综上来看，无论从武器配备还是人员训练上来看，中国的航母仍然遂行的是“训练舰”的任务，诸如有些门户网站的评论，甚至让辽宁舰搭载武直-10充作两栖攻击舰的想法完全是不现实的——辽宁舰现在根本没有全向态势感知能力，护航舰队也不健全，严格地来说根本不具备作战能力。让该舰抵达到任一南海小国进行武力威慑，尤其是搭载航程近的直升机，势必要进入礁石浅谈区，那航母的优势将荡然无存。因此还是那句话，辽宁舰不会对周边国家产生任何威胁，如果因为一时之气挺入热点地区，最后将是得不偿失，而中国的海疆保卫，我们还是静静等待下一艘全新设计航母为好。

　　6、中国蓝水海军的短期展望——从陆军海战队变成联合舰队

　　既然辽宁舰的各项设施都不健全，不具备战斗力，那么辽宁舰除了本身训练飞行员外，在整个体系环境下培养攻击型适应性训练就是非常重要的一个环节了。也应该说，这是中国海军对外走的一个主要战略。但是不管是辽宁舰还是未来的中国国产航母，现在面临的主要问题也正是不适应体系作战的需求，这也是在白皮书中强调谈到的。

　　我们在前面已经提到了，中国是传统的大陆国家。以陆军为核心的军区建设也影响到了海军舰队的建设。中国海军目前分为三大舰队，分别隶属于济南军区、南京军区和广州军区。这种编成模式造成的影响是在装备处于更新换代的情况下，新型主战舰艇分属于三大舰队，难以形成一个具有现代作战能力的拳头作战编队，海军是一个讲究集中联合突击作战的军种，世界主要海军强国都建立综合作战能力强大的舰艇编队，发达海洋国家虽然按海区编组不同舰队，但是舰队本身通常直属于联合司令部而不归属于地方防区。美国是以航母为核心组成舰队，英国通常组成本土舰队，旧日本帝国海军则由联合舰队司令部。刨除意识形态的的问题不谈，只有减少指挥层次的集群舰队才能最大效应地发挥战斗力，否则中国海军永远不是海军而只是“陆军海战队”。

　　在改善海军指挥层次之后，辽宁舰的出航赴南海出航造成的对海军的深远改变就有如下几个方面了。

　　首先是中国海军认识到在南海建立航母基地的优势。南海海域广阔，水深较东海和渤海为深，安全环境超过后两者。在中国周边遭遇威胁时，部分毗邻海洋国家的潜艇无法依靠坐底战术对航母编队产生威胁，这意味着中国认识到了自身反潜实力的不足，开始着重加强航母的攻防兼备的基础。

　　其次是检验航母的实战能力。辽宁舰在南海巡航遭受到多个国家和地区的武装力量的监视，有助于改善中国海军水面舰艇演习缺乏实践压力的现状。对于美方动用“提康德罗加”级巡洋舰的监视和干扰，中国一方面可以表示严正立场，另一方面也可以测试自身的应急水平。

　　第三，中国海军认识到南海的海浪和测封对舰载攻击战术的影响远大于海况平静的渤海，舰载飞行员的训练素质也将因此得以提升。此外在美方的情报收集压力下，南海一方面可以最大限度地保证电磁信号的保密，也可以有针对性地选择电子信号对抗的可能。

　　最后是对舰载机发动机的压力测试，南海的温度和湿度以及盐度都与北方冰冻海湾有所不同，更加贴近实战。

　　总之，对于辽宁舰远赴南海的训练目的，本文一言以蔽之，那就是深刻地感受到外界的压力，做到早期预警、以攻为守、训战合一。这个战略的改变之前条件是不够充分的，因为美日等国对中国舰艇的监视不会如辽宁舰这么重视，我军在对实战的检验也不可能有辽宁舰如此之充分。这是条件成熟下中国海军战略调整的必然走向。而结合辽宁舰的出航，以及配套的海空力量在中国周边海域的早期预警、早期巡逻等科目，也引出了除航母巡航外中国应对外来压力、展示自身武装潜力、成型进攻型防御力量一个最有效的方法，那就是防空识别区的建立。

　　7、中国防空识别区对是中国进攻型防御战略调整的重大表现

　　本文一再提到，所谓最好的防御就是进攻，防空识别区实际上就属于进攻型防御圈的一个典型。2013年11月23日，中国国防部表示：中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。这一设定可以称得上是今年中国国家军事战略非常大的一个调整。

　　世界上第一个防空识别区是北美防空识别区。上世纪50年代，来自苏联的战略轰炸机对北美大陆的威胁与日俱增。于是，美国和加拿大围绕北美大陆创立了由5个区域组成的防空识别区。最初防空识别区主要关注来自苏联方向的飞机，但是1971年10月26日，一架古巴飞机在完全未被察觉的情况下飞越美国领空降落在新奥尔良。于是在重压之下，美国空军建立了东南防空段并且公布了一个沿着海湾海岸的雷达网络。后来，由于洲际导弹的异军突起以及苏联解体，北美防空识别区的地位显著降低，但随着"9·11"事件的出现，防空识别区在近十年再次获得了重视。

　　一般而言，飞行器进入一国的防空识别区，需要向该国报告飞行计划等。该国如果无法识别该飞行器并感觉到威胁，也可以采取某种方式，如起飞战斗机，监视飞行器，但直到飞行器进入该国领空前，无权对飞行器采取迫降、击落等措施。否则将是严重违反国际法的行为。不过，美国政府并不承认濒海国家对外国无意进入其领空的飞行器启动其防空识别程序，同时美国对无意进入美国领空的国外飞机也不启动防空识别区程序。因此，无意进入别国领空的美国军方飞机不会在其他国家建立的防空识别区中向对方确认自己的身份，并且不会按照其防空识别程序的要求去做，除非美国政府特别明确要求这样做。

　　日本于1969年建立防空识别区，其范围涵盖中国东海经济专属区和钓鱼岛空域，但中国军用飞机、海监飞机照样可以随意到这两个区域上空巡逻执勤，并不受日本防空识别区的限制，也无需按照日方规则通报飞行计划、发出识别信号。事实上各国军用飞机都不会配合非友好国家的防空识别区要求，会配合的才是罕见情况。

　　换句话说，如果前不久美国的B-52根本不打算进入中国防空识别区，中国是根本没有理由将之击落的。同理，日本也绝无权力对中国飞机在钓鱼岛上空的巡逻动武，不论是出于钓鱼岛属于中国领土还是防空识别区本身的议题来说都是一样的。对这一点，中国政府和军方其实也是非常明确的，中国不会肆意击落他国飞机。

　　但是防空识别区的设立不仅仅是态度的问题，更重要的是对我国雷达、预警机和长期空中巡逻提出的综合要求。所谓设立了就要维护好，这就对我军信息化变革提出了更高的明确要求。从另外一个角度上来说，由于美日飞机数量远远超过中国在东南沿海部署的作战飞机数量，那么如果美日的每一次空中骚扰中国都派出战机进行监视，以现有的能力来看，中国飞行员无疑会在被活活累死之后还会把己方的战机部署状况都展示给美日。

　　假设中国东海防空识别区内每天有2架次对方侦察机进入，每架次在识别区内持续飞行4小时，解放军对一个目标同时出动2架战斗机进行拦截，那么解放军部署在沿海地区的战斗机部队每天需要出动8架次飞机执行跟踪监视任务。这样一来，为了达到快速反应标准，执行任务的飞行团需要部署4架二级战备战斗机、4架三级战备战斗机，执勤飞机数占整个飞行团飞机总数的三分之一左右。考虑到人员和飞机轮换执勤的需要，担负值班任务的飞行团将失去同时执行其他任务或进行飞行训练的能力，因此不能长时间担负值班任务；按照每个飞行团值班一周计算，需要大约4个飞行团轮换执勤，战斗机总数在100架左右。按照这个数量进行拦截的话，毫无疑问，即使飞行员都是铁打的，那部队其他的正常战备执勤和训练也都会被瓦解，或许这才是美日下一步的目的。

　　如果无法实现主动和克制的结合，那么对内中国空军的建设计划会被打乱，对外或许将会造成不可避免的外交事故甚至武装冲突。不管怎样，面对周边国家防空识别区的重合和声明，中国的这一举动都会产生深远影响，但也要注意一点的是，防空识别区不仅仅是一个战略方向改变的后果，更是一个严肃的外交问题。所谓外交无小事中国还是要在这方面调整自身的策略，不要做“意气外交”，这是十分幼稚的。

　　不久之前，中国外交部长和澳大利亚首位女外长关于防空识别区的问题就发生了“意气外交”。在澳大利亚表示该国不承认中国防识区一事后，中国外交部长当面斥责了澳方的表示。国内媒体纷纷表示出了一口恶气。但是本文认为中方表达尚有不妥之处。

　　首先，外交是无声的战场，再愤怒的情况下也要保持外交的礼仪。中方在慷慨陈词之外，除了表现出让网民热血沸腾的谈资之外，获得的外交资本其实乏善可陈。也难怪澳方外长淡定地称中方外长“坦率”，实际上这是对中国外交手腕的一种挖苦。在防识区设立问题上，中国最初并没有遵循游戏规则，如事先通报，争议空域与周边国家商议等原则。在美方B-52轰炸机对中国防识区进行试探后，中国军方人员甚至表示有权击落位于国际空域的他国飞机，引起国际舆论哗然。这样一来无疑激化了周边国家的反应，韩国宣布扩大防识区、日本和美国纷纷在外长访问时表示不承认中国防识区，都是对中国“意气外交”的回应。实际上，西方国家的外交政策往往是一以贯之的，即使因为政府交替或经济因素暂时有求于中国，一旦国内矛盾有所缓解，对中国的战略政策往往也继续持批评态度，这些都是值得中国在战略调整时应当注意的。换句话说，外交是外交，网民意见如果绑架了外交政策，对中国争取宽松环境下的积极远海战略实际上是很不利的，毕竟中国现在没有和美国乃至全世界一决雌雄的资本，且不论综合国力和发展潜力因素，单是在航母、导弹和未成形的四代隐身战机方面，中国都差得很远。(未完待续)(作者署名：隋静)

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