74年西沙海战绘画

　　中越关系“出轨”的可能性在加大

　　柯小寨

　　从1月18日起，越南一些地方举办了“黄沙(即我西沙)属越”图片展、“黄沙海战烈士”烛光追思会、“黄沙属越”国际研讨会等等，以纪念“黄沙海战40周年”。除少数几家中央直属媒体外，越国内传媒普遍报道了相关活动。有消息称，越方还将搞“北部边境保卫战35周年”的纪念活动。笔者认为，以上事实表明，中越关系“出轨”的可能性在加大。

　　值得注意的是，越国内民族主义情绪高涨，中越关系面临的挑战越来越严峻。近年来，中越两国之间的矛盾越来越集中在南海问题上。对于南海，越南官方和民间的看法是一致的，即“事关民族存亡”。根据其海洋战略规划，越要在2020年把海洋经济产值提高到GDP总值的53%-55%，因此，不断挺进南海成为其必然选择。而另一方面，越南许多人担心，中国会成为越南实现上述目标的障碍，认为中国进一步强大将最终危及“越南民族的生存”。一些人不惜将中越关系视为其民族主义神台上的祭品，公开提出“东海(即南海)斗争促进民族团结”。此次纪念活动中，越对过去被斥为“美帝走狗”的“西贡伪政权”做了重新评价，不但改称“越南共和国”，而且称其为维护民族利益的“英雄”。可以说，只要中国继续维权南海，只要越南还有“民族大团结”的需要，其国内对华情绪很难缓解和平息。

　　中越关系支柱的稳固性在削弱，越南对华政策正面临变化压力。自1991年以来，中越关系虽历经波折，但仍能顺利发展，可以说，两党、两国政府友好合作的决心和意志发挥了“定海神针”的作用。时至今日，越南革新开放，形成了自己的发展道路，要向中国学的东西已不多；与美国等西方国家关系的发展与深化、加入东盟等，也使得其安全环境大为改善，与中国共同抵御外部威胁的需求大大减少。有越南学者指出，越南领导层“已改变了对越中关系的看法”。笔者认为，越南高层并非都“改变了看法”，越方对活动没有大张旗鼓，且对河内的游行也加以制止，为中越关系保住了颜面。不过我们很难对形势感到乐观，因为有领导人已表示支持下月的“北部边境保卫战35周年”纪念活动，若此话当真，则中越当年实现关系正常化时的一个重要共识，即“结束过去，开辟未来”或将不复存在。

　　此次越方大做文章，剑指西沙，让笔者有一种担忧。一直以来，中国都坚持西沙不存在主权争议，东盟与中国谈南海问题时也不涉及西沙。然而，近来已有越南学者公开要求政府考虑“视时机直接收回黄沙”。值得警惕的是，对于越南而言，“收回”西沙至少目前是不可能，但要实现“突破”，让这一问题成为“有争议”的“国际问题”却是可能的。对此，我们要做好“西沙出事”的准备，做好继钓鱼岛、黄岩岛后应对第三波安全危机的准备，包括外交战、舆论战、法律战乃至意外冲突的准备。

　　当然，中越仍有许多共同利益可以作为矛盾的缓冲，至少发展经济、改善民生仍是两国的首要任务，在这方面中国仍需继续做出自己的努力。在越南国内，也不乏友好和理性的声音，只是这些声音近年来弱了许多。在当前中越关系面临困难之际，我们支持这些声音能强大起来。越南方面应注意加强舆论的引导，避免国内民族主义进一步走向激进，从而避免双方关系的钟摆摆向另一端。(作者是广西东南亚研究中心研究员)