央视网消息：美国国会下属的一个研究机构的一份最新的报告显示，美国2011年对外军售总额达到了663亿美元，再次刷新了美国对外军售的历史最高记录，占到了全球军售总额的将近八成。而之前的记录最高的是2009年的310亿美元，2011年的新纪录是高出了一倍还要多。这个看起来有些不可思议的数字是怎么来的，美国都卖了一些什么样的武器？买家都有谁呢？这是我们今天关注的第一个话题，我们首先看一个短片了解一下。

　　8月24日，美国国会图书馆下属的国会研究服务局向美国国会提交了一份最新研究报告，这份年度报告显示，美国去年武器出口额达到了663亿美元，创下了历史最高纪录。

　　报告称，去年，全球的军售总额为853亿美元，美国所占比例接近78%。而第二大武器出口国俄罗斯的出口额仅位48亿美元。这份报告提到，美国大部分的武器出口针对的是海湾国家以及亚洲地区的一些发展中国家，以沙特为例，美国去年向其出售了84架F-15战机，数十架阿帕奇直升机和黑鹰直升机，一系列武器导弹和后勤装备，并帮助升级沙特现有的70架F-15战机，总额高达334亿美元。而阿联酋、阿曼等海湾国家也与美国签署了巨额军购协议。

　　除了海湾国家，一些亚洲其它国家，也是美制武器的主要买家，例如已经成为美国第二大海外军售客户的印度购买了价值44亿美元的10架C-17军用运输机。此外日本、韩国和菲律宾等国也采购了大量地美质武器。有媒体评论说，目前，全球经济仍然低迷，美国对外军售却逆势而上，主要原因就在于，目前的中东地区局势持续动荡，而东亚、东南亚各国之间也面临着盘根错节的领土争端问题，使得相关各国争相发展军力。

　　劳春燕：首先请教两位的一个问题，这个部分报告的来源是哪里？这份报告是美国国会图书馆下属的一个国会研究服务局汇编的，孙先生，从您对美国的了解来看，这份报告的可信度如何？

　　孙哲 特约评论员：可信度比较大的，下边国会研究处主要的任务帮助美国的国会议员做起草法律的时候做一些准备性的工作，同时他会协调在美国国内或者是在欧洲的一些专家来提供一些相关的数据。像这样的研究专家有几千的服务人员，是美国国会最大的一个辅助性的机构，所以说研究报告从科学性的角度来说，应该可信度还是比较大的，当然简洁本和秘密版本有区分，从这个角度来说，根据他掌握的资料是向外对开的版本。

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　　劳春燕：俄罗斯人有不同的意见，俄罗斯《观点报》有消息说，这个数字不靠谱，根据俄罗斯掌握的数字的话，去年俄罗斯的出口额是一百多亿，美国的出口额应该在两百多亿左右，双方的出入很大。

　　尹卓 特约评论员：这是来源于计算方法不一样，我们说美国的统计数据，公布的是663亿美元，这里头有一定的水分，所谓水分在不是它作假，而是把几年的一些，比如跟沙特签了一个大单，84架F-15，这也是高档的战机，F-15本身就高档，沉默鹰又是经过改编的，信息化程度非常高的，价格很贵。这些飞机要分期付款，每年只能交付10、20架，他可能要分四年到五年交付，然后还有售后服务还有人员培训，这些钱都算在84架总经费里头，就是334亿美元里头，但是它是分期付款的，你到货一批，我就付你预付款，他把这些全都算到2011年了，这些数字非常庞大。而俄罗斯统计的，虽然签的合同没有那么多，但它要履行前面几年签订的合同，它在履行合同的时候，这些经费是算在今年的，所以它把这个经费要算进来，但是美国国会研究局可能不把它算进来，只是算你当年签的合同是多少，这样双方统计方法就有区别。

　　劳春燕：俄罗斯跟美国的军售的总额相比之下，确实是小巫见大巫，因为俄罗斯才40多亿美元，而美国这一次公布的军售总额占到了全球军售总额将近八成，一共是663亿美元，不是一个数量级，差别很大。俄罗斯对于这样一个数字也不是很满意，为什么美国要用这样的统计方法来制造出这样一个数字呢？这是一种宣传公式吗？

　　孙哲：也倒未必，看到研究报告的标题是2004年到2011年，美国对发展中国家常规武器的出口，所谓的常规武器派出核武器、生物武器、化学武器、导弹这四大类之外的，包括战机，包括美国认为不是先进的战舰这类武器的出口额。美国做这样的统计有数据上，美国跟其它国家贸易数量来说，也是按照原产地，别人加工的产品也算作，比如有其它的国家到中国加工，出口到美国也算中国的产品，有这样数字上的偏差，但是总体上来说，我觉得这两个专家给美国政府提供一个武器出口的基本状况。

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　　劳春燕：至少我们从中能够看得出军售的流向，主要买家是谁？买了一些什么样的东西？从这份报告当中可以看的出来？我们就请两位分析一下，这次主要的买家都有谁，都买了一些什么样的东西？给大家看中东的地图，当然旁边还包括了亚洲的印度，还有阿联酋、阿曼、沙特阿拉伯、埃及、伊拉克，这些国家是这次军售的重要买家，其中当然最突出的沙特阿拉伯了，独家就占了334亿美元，占了一半还要多。美国上一次就是创下军售记录是2009年，那一年也不过是310亿美元，而这一次沙特阿拉伯就是334亿美元，尹先生刚才已经分析了，可能是因为分期付款，有很大的关系，统计方法不一样。我们具体再来看一看，沙特阿拉伯买了什么？334亿美元包括84架F-15战机，还有几十架“阿帕奇”、“黑鹰”直升机，以及其它的一些导弹和后勤装备。阿联酋导弹防御系统34.9亿美元，16架“支奴干”直升机9.39亿美元。阿曼，18架F-16战机，价值14亿美元，印度是10架C-17军用运输机，价值41亿美元。主要的集中最大的买家还是集中在中东，尹先生，这和中东局势升级有关系吗？

　　尹卓：有直接的联系，美国在一个地区整个战略布局里头，有地缘政治的考虑、战略考虑，同时还有经济上的算计，美国现在经济里头在制造业里头领先只有一个就是军品，无论从国防科技、军品的质量、性能、售后服务各方面来讲，都是最高档的。他在世界上宣传他663亿美元，也在宣传美国在军品上占决大优势，就是大家都来买美国货。但反过来讲，这确实也是美国制造业最大一块。其它的制造业，比如飞机有欧盟的竞争，其它制造业有日本、韩国、中国的竞争，并不是有多大的优势，但是在军品里头无人可比，在这个领域里头有一个经济考虑，保持一定的海湾地区的紧张局势，主要是拿伊朗作为一个促进军售的工具、借口。伊朗的导弹威胁，可能要打击，伊朗可能要跟别人作战，拿这个来吓沙特，因为离伊朗最近的就是沙特，沙特、阿联酋、卡塔尔等一批石油富国，这些我国家最担心自己的安全，只要伊朗的威胁一大，这些国家赶快买美国武器，来的最多，而且是到货最快，在这个地方军售最快。美国始终把伊朗推在前方作为一个稻草人吓唬周边国家，这种策略，一直保持高温，就不动手，就是为了经济上的利益。

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　　劳春燕：假使没有伊朗作为敌人的话，没有了伊朗威胁的话，是不是美国的军火在中东可能也不那么受欢迎了。

　　孙哲：那当然，我同意海湾军售形成对伊朗的一个包围圈，也涉及到美国军工企业、竣工贸易，有人统计说，在美国有上万家军工企业，有成百万人在为这些军工企业服务，每年军工企业创造的价值相当于它GDP的2%，也就是说，两三千亿美金。换句话说，六七百亿美元对美国整体经济来说，其实如果排除在外的话，可能也未必那么在乎，这种小钱也要赚，美国在对外销售军火的时候，促进了自己的经济，但是也加剧了地区的紧张。

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　　劳春燕：除了中东可以这一次美国军售额爆发性增长的一个增长点之外，还有一个根据这份报告可以得出一个结论就是，发展中国家在去年的军售当中，可以说是占了绝大多数，全球军售的总额有接近八成是售向发展中国家的，从这一点上，又可以看出一个什么样的趋势呢？发展中国家我们会提到印度，印度这一次在美国的对外军售当中占了41亿美元，买C-17运输机了。

　　尹卓：

　　美国主要军售的对象发展中国家，这个是跟世界的形势发展，特别跟美国所主导目前为止形势的变化是直接相连的，从科索沃战争之后，基本上欧洲保持稳定。欧洲本身自己经济又非常困难，自己的军品还卖不出去，当然现在不会大量地选择美国军品，而美国现在不管重返亚洲也好，再比如说伊核问题、朝核问题上，在叙利亚问题等一系列问题上，在保持一个压力，甚至在拉美问题保持压力，现在新成立南方总部，这次让我们梁光烈部长去看的，有意让你看的第四舰队，第四舰队针对是巴西等一系列拉美国家，因为罗赛弗竟敢3月份指责美国的鼻子骂街，就是美国在地区的干预非常不满意，当然在发展核潜艇，而且在中国的帮助下发展航天能力，这是美国不能不警惕的。美国在这一系列地区问题上，都保持一些高压的态势，干什么？压周边这些国家买美国的武器，这是它重要的目标，美国说要加强制造业领域，推出TPP要翻番，要一般贸易上，不可能做到，人工就这么贵，没有优势达不到，干什么？就是在军品上作文章，包括朝鲜半岛，宣传弹道导弹的危机，让日本、韩国买它的弹道导弹防御系统，包括欧洲买弹道导弹防御系统，这些都是为它服务。

　　劳春燕：其实某种程度上也是充当冤大头。