俄罗斯不少大型巡逻舰都带有直升机起降平台。

　　执法船吨位堪比驱逐舰 开火前警示只有三步骤

　　俄海岸警卫队很彪悍很粗鲁

　　【环球时报特约记者 柳玉鹏 萧萧 孙秀萍 李晓东】俄罗斯一艘边防巡逻船16日开炮追捕一艘据称进入日本海俄方海域捕鱼的中国渔船，造成一名中国渔民失踪。目前，中国外交部已向俄方提出交涉。除了引发外交纷争，这一事件还让人们把目光投向了肇事者———俄联邦安全局所属的海岸警卫部队。不过，它们这次被关注的理由，不是装备的精良与管辖海域的重要，而是它们又一次展现了自己一贯的“彪悍作战风格”。

　　炮击中国船的俄舰堪称驱逐舰级

　　据俄罗斯媒体报道，此次炮击中国渔船的是来自俄罗斯联邦安全局东北海岸边防局的边防巡逻舰。俄海岸警卫边防部队的武器装备，特别是用于近海作战、巡逻的舰船，以及岸防分队的装备现代化程度一直都不低于俄海军部队。以这次开炮追击我国渔船的俄“捷尔任斯基”号边防巡逻舰为例，该舰为俄海岸警卫边防部队“海神”级大型近海巡逻舰中的一艘(舷号158)。据俄罗斯《武器网》介绍，该舰于1983年下水，1984年正式进入前苏联海岸警卫边防部队服役，其标准排水量高达3642吨，最大速度超过31节，其吨位比不少国家海军的驱逐舰的吨位还要大。该舰的舰艇前部安装有自动化的大口径舰炮和反潜深水火箭弹发射器；舰艇中部安装有多个鱼雷发射器；舰尾则具有直升机着陆区，可以起降俄制卡-25、卡-27或新型的卡-226共轴式直升机。目前，俄海岸警卫边防部队共拥有9艘“海神”级大型近海巡逻舰。

　　俄三支海岸警卫部队扼守广阔海疆

　　据报道，俄联邦安全局目前下辖36个边防局，有3个海岸警卫边防局，包括东北、萨哈林和亚速海－黑海海岸警卫局。它们的主要任务是保卫海上边境、国家经济海域、排他性专属经济区等国家海上利益，打击海上恐怖和海上跨境犯罪活动。

　　据俄罗斯“东北边防警卫局”网站介绍，该边防局建于1945年10月，当时称为堪察加边防区。目前负责的海岸线长达2.15万公里。各分队分布在堪察加边疆区、萨哈共和国、楚科奇自治区、马加丹和萨哈林州。负责的经济海域面积达85.567万平方海里，该海域号称拥有世界1/3的渔业资源，因此打击越境捕鱼任务十分艰巨。仅在2010年，他们就抓获790名越境捕鱼者，罚款440多万卢布。

　　惯用“立威吓阻”手段执法

　　事实上，海岸警卫部队在涉外纠纷中往往采取较为强硬的手段。据俄罗斯《符拉迪沃斯托克每日新闻报》等媒体之前报道，按照相关海事管理条理，俄边防艇在锁定可疑目标后，先通过超短波第16国际信道用英语(有时也用日语)进行喊话，然后播放事先录制的广播，告诉对方俄边防艇已经发现他们，并怀疑其存在非法行为，要求立即停船接受检查。如果是在视线不佳的情况下，俄边防艇还在船头升起两面绿色信号灯。如果对方无反应，将进行警告性射击，如目标船只仍置若罔闻，俄边防艇有权开火，所动用的武器则是军用舰艇上常备的 转膛机关炮，它1分钟的射速近千发，能将民用船的钢板一分为二，以至于被称为“金属切割机”。

　　有报道称，俄海岸警卫部队为了对付吨位大、马力足且数量众多的日本渔船，还动用过米-8直升机执行“越顶威慑”，同时许多边防艇还安装有特制大剪刀，专门毁掉渔船上的渔网。另外，萨哈林边防局还组织了一支技术高超的“跳帮队”，这些士兵身手敏捷，能从己方快艇跳上越界渔船，迅速控制渔船。

　　俄罗斯海岸警卫队以往粗暴执法的案例，让不少中日渔民至今仍心有余悸。据俄新网报道，俄日最为严重的渔业纠纷发生于2006年。一艘日本渔船在南千岛群岛附近海域捕鱼时遭俄罗斯巡逻艇枪击，造成1名日本渔民丧生。

　　2009年2月，中国“新星”号货船在在纳霍德卡港附近被俄边防军舰只击沉。船上近十名船员失踪。此事引发中国国内强烈反响。据报道，中国外交部当时曾就“新星”号货轮事件向俄方提出交涉，对俄方炮击民用商船、对落水船员施救不及时、长时间未向中方提供调查结果表示了强烈不满。▲