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媒体称中国已初步实现对黄岩岛主权管辖

http://www.sina.com.cn  2012年06月15日 12:07  环球时报
资料图:中国海监75船 资料图:中国海监75船

  【环球网综合报道】香港中评社6月14日文章,原题:中国赢得了黄岩岛争端的初步胜利 持续了两个月之久的中菲黄岩岛事件,终于告一段落。中国外交部发言人刘为民在6日的例行新闻发布会上证实,经中方对菲方作了大量工作后,菲方最后一艘公务船已于3日撤出泻湖;另一方面,中方两艘公务船在完成泻湖清理工作后,也于5日离开——这意味着,目前双方在此海域已没有公务船,黄岩岛争端已经通过外交管道初步实现了软着陆。

  不过,刘为民同时强调,目前中国渔船在泻湖内的正常生产活动未受干扰,中国公务船继续在黄岩岛海域为中国渔船、渔民提供管理和服务;同时中方继续就如何妥善处理黄岩岛事件、改善双边关系与菲方进行沟通。最后刘为民再次重申,黄岩岛是无争议的中国领土。

  刘为民的这个表态意味着,中国已经开始行使对黄岩岛及附近海域的主权管辖,菲方目前没有挑战这一事实。从目前的形势来看,短期内双方应当不会再因此发生冲突。从此次黄岩岛争端的处置方式和结果来看,我们大致可以得出以下几个结论:

  第一,两国公务船共同撤离决不是个偶然的巧合行为,而是达成共识的结果。双方私下里应该会有一个正式或非正式的协议,至少会有个口头约定。至于为何不公开已经达成的共识或协议,是因为双方都觉得这个协定不是一个成熟的东西,而是个暂时终结争端局面的权宜之计。这意味着,双方今后还会就此展开磋商。今后,双方的口舌之争还将继续。

  第二,虽然两国船只先后撤离,但从撤离的方式来看,双方在此问题上的地位并不相同。一定程度上可以说,率先撤船意味着放弃了对相关海域的主权管辖权。中方撤船虽然比菲方只晚了两天,但这两天的意义非同一般:这不仅是个面子问题,更重要的是证明了中方对这片海域拥有主权管辖的权利。这次外交部发言人特别强调,中方是在对相关海域实施了清理工作后,才撤出公务船的。这显然是想藉此表明,中方目前对泻湖海域拥有主权管辖地位。

  第三,近期甚至若干年之内,黄岩岛的主权归属都不可能通过谈判获得完全解决。这其中的原因在于,菲律宾基于内政和外交的考虑,不可能公开承认黄岩岛的中国属性。比较理想和可行的结局是,今后中国事实上保持着对黄岩岛及其附近海域的主权控制,菲律宾不在行动上挑战这一现状。

  这次外交部发言人刘为民也强调,中国渔船目前在泻湖内的正常生产活动未受干扰,中国公务船也将继续在黄岩岛海域为中国渔船提供管理和服务。这意味着,中国已经初步实现了对黄岩岛的主权管辖。估计在形势稳定之后,中国的公务船还将返回泻湖执法管理。可以说,中方赢得了这场海上较量的初步胜利。

  第四,目前的结果对双方来说都不算满意,但也都可以勉强接受。之所以没有达成一个最终的解决方案,是因为在目前双方可接受的范围内,不存在这样一个方案。对于中方来说,现在就与菲方签约确认黄岩岛的中国属性,当然再好不过,但菲律宾方面目前没有接受这种方案的可能;对于菲律宾来说,保持原先实际控制的现状当然也非常满意,但中国已不允许这一非法控制继续下去。这样的现状已是菲方能争取到的最好结果,毕竟,这个结果对菲律宾政府来说,既保住了基本的颜面,也给国内外舆论有了一个起码的交待。

  在经过这一轮与中国的综合性较量并失势后,预计菲律宾今后不会再自找难看地派遣公务船与中国发生争端。中方对相关岛屿和海域的实际控制地位,也将逐渐稳固下来。形成这样的局面后,中国就不必着急了。至于双方正式达成条约性协定,那将是很长时期以后的事,只要黄岩岛在中国手中,局势就会朝着越来越有利于中国的方向发展。

(编辑:SN049)
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