抢夺钓鱼岛 日本再出阴招
《法制文萃报》专稿 作者:武居玄
最近,日本在钓鱼岛问题上动作频频,已经超出了人们的预料。日本民主党与自民党共6名众议员于6月10日乘渔船考察钓鱼岛周边海域,同行中还有40名日本人士将在钓鱼岛进行垂钓,以显示日本对钓鱼岛的所谓“主权”。
正当日本围绕钓鱼岛不断采取“阴招”之际,日本海上自卫队与印度海军6月9日在日本神奈川县举行了双方首次实战性联合军演。印度媒体分析认为,两国联合军演的首要目的在于展现双方合作关系不断密切,日本也可以进一步牵制不断强大的中国海军。
日本拉拢印度居心何在
按照美国外交政治领域的普遍看法,当今世界上共有6个力量中心,分别是美国、俄罗斯、中国、欧盟、印度和日本,这6个力量中任何一个要想实现繁荣,都需要与另外的力量中心进行合作。
作为中国的近邻又是与中国存在领土纷争的两个国家,日本和印度在美国宣布“重返亚洲”之后走得越来越近。据印度《防务评论》网站消息,6月9至10日,日本海上自卫队与到访的印度海军舰艇编队在日本神奈川县附近的海域举行了首次海上联合军事演习。
印度《防务评论》的文章认为,日本和印度海军举行联合军演,放在最近亚太地区安全态势较为紧张的背景下,似乎富有更大的重要性。
日本、新加坡、澳大利亚于2007年高调加入在孟加拉湾举行的“马拉巴尔”海军演习,迫使北京不得不向五个参与国发出了外交抗议。从中国的立场看,这意味着一个一个松散的反华海军同盟在印度洋-太平洋地区的诞生。
在中国的抗议下,新德里和华盛顿在接下来的2008年和2009年“规规矩矩”,并没有邀请第三国加入该演习。但到了2010年,日本悄悄加入到“马拉巴尔”演习中,并且演习地点设在了冲绳附近的海域。但2010年的演习并未引来中国的外交抗议,所以在2011年,日本继续参加了“马拉巴尔”海上军事演习。
从目前地缘战略背景来看,日本与莫斯科和北京的关系都处于不稳定期,而印度被东京看作是一个稳定的可以依赖的长期伙伴。
当然,印度也有自己的考虑。新德里希望有机会接触到更多的日本较擅长的防务平台和技术,例如海上巡逻、防空能力、弹道导弹应对、运输和指挥通信等。例如本次日印联合海上演习,印度海军将会从日本海上自卫队身上学习反潜战、水面战、舰艇防空、实弹射击训练等多方面的行动经验和技术。
钓鱼岛风波愈演愈烈
在日本提升与印度战略关系的同时,东京正不断对“钓鱼岛问题”开炮。由于日本老牌右翼政客石原慎太郎继续推进“购买钓鱼岛”计划,在他的煽动下,日本右翼势力近来的表现十分疯狂。
出于对中日关系的理性考虑,日本驻中国大使丹羽宇一郎对于东京“购买钓鱼岛”表明了不赞同态度。丹羽宇一郎在接受英国《金融时报》采访时称,东京都知事石原慎太郎要购买“尖阁诸岛”(即我国的钓鱼岛)的做法,将引发中日之间严重的危机,更会抵消过去十年间的两国努力。谁知,这一冷静的声音却在日本国内引起轩然大波。除了日本政府出面澄清要求丹羽宇一郎道歉之外,在野党甚至要求撤换驻中国大使。针对外界的指责,丹羽宇一郎6月7日从北京大使馆写信,表示对外务省的同仁“造成不便,深表抱歉。之后不会再做此发言”。但是日本右翼势力并未就此罢休。在自民党的怂恿下,日本政坛也讨论是否应该追究当时任命丹羽为中国大使的,日本前首相菅直人以及前外相冈田克也的责任,这种现象在日本极为罕见。
日本右翼媒体《产经新闻》宣称,6月5日进行的民调显示,95%的日本人支持东京购买钓鱼岛的做法。而由石原慎太郎发起的购岛募款活动,两个月来已经募到10亿5千多万日元。此前,石原称预计购岛所需金额是15亿日元。据悉,丹羽宇一郎今年5月在谈到许多日本人支持购买钓鱼岛这一问题上对中国领导人说:“日本的民族情感很奇怪”。
从事件的整个过程可以“读出”,日本对钓鱼岛已视为“囊中之物”,哪怕是牺牲中日关系也在所不惜。而且,从日本政府的言行可以判断,“购买钓鱼岛”,已经不是一部分右翼分子的行为,日本政府已经跳到台前予以公开支持。
“钓鱼岛问题”如今被一番热炒,令本已不平静的中日关系变得更加岌岌可危。而且,此前日本频频在南海问题上插手,甚至允许疆独分子在日本召开大会,都令中国心生不快。美国《时代》周刊的文章称,今年5月底中国不但取消了中央军委副主席郭伯雄的访日行程,还在中日韩首脑峰会上怠慢日本首相。一定程度上表达了北京对东京挑起岛屿争端的不满。
由于日本在钓鱼岛问题上不断挑衅,中国的忍耐程度已经到达一个极限。《时代》周刊的文章称,不幸的是,日本外交官和公众似乎并未意识到这种风险。最近几周,中国官员开始把钓鱼岛称为国家“核心利益”,这在外交上相当于“中国已经表态,将不惜一切手段夺回钓鱼岛”。
《时代》周刊引用日本京都产业大学世界问题研究所所长东乡和彦的话说,“我们需要做好军事准备,同时通过各种外交努力缩小东京和北京之间的分歧。对日本而言,只有1年或2年的时间来解决一群小岛的主权争端,否则就有可能与中国爆发一场热战”。
一些日本学者指责日本政府行事笨拙,令争端成为左右两国国民情绪的问题。一旦如此,将很难找到和平解决的出路。中国国防大学原战略研究所所长杨毅在接受《时代》周刊采访时称,争端即使不会引发战争,也将导致两国军备升级。最近一两年以来,中国海空力量更频繁地出现在东海海域及上空,而日本已开始加强防范并打造更多机动灵活的地空力量。一旦一方将另一方逼入死角,那么距离战争也就不远了。
“围堵中国”的最忠实执行者
如果说哪个国家最期待美国“重返亚洲,遏制中国”,那这个国家非日本莫属。由于中日两国互为邻国,在历史上还曾有一段“血泪恩仇”,所以两国关系异常敏感。加上中日之间有两大固有矛盾,一是具体的岛屿纠纷,另一个是“地区霸主”,这让中日关系更为脆弱。
近年来,中国国力大增,日本的下降却很明显。日本国内出现了政局混乱、改组频繁的局面。日本政坛几经折腾,外交方针逐渐成形,即秉承“包围中国”的传统思路,与美国及中国的周边国家一起实施“遏制中国”的布局。因此,处在被动局面下的日本,最希望搭上美国“重返亚太”的便车,牵制中国。在美国宣布未来以亚太地区为战略核心之后,日本变得异常活跃。日本与东南亚、印度等中国邻国不断加深政治、军事往来,试图建立一个松散的牵制中国的联盟。
两国的竞争在日本眼中已经演变成一场“亚洲霸主”之争,而中日两国还因为历史问题和海上争端,一直暗暗较量。美国学者克劳德·梅耶称,中国成为亚洲的领袖似乎已经无可争议而且获得了世界的承认,不甘心的日本正借着美国的影响力,促进与地区内其他国家的关系,将印度拉进来以利于抗衡中国。
日本《外交家》杂志认为,从地缘战略上看,日本列岛是所谓“第一岛链”的重要组成部分,其战略价值在于封锁中国进入太平洋的海路,而且日本现有海上力量使其完全有能力完成这一任务。而印度则在印度洋扼守着中国可能通向印度洋的出海口。所以,东京认为,一旦日本和印度之间实现战略同盟关系,那就构成了对中国两大重要出海口的包围圈。
【注】:见6月13日《法制文萃报》4版;原题《抢夺钓鱼岛 日本再出阴招》
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