美国星条旗报5月31日报道称，美国国防部长帕内塔已开始为期九天的亚洲之行，美国外交关系协会资深研究员斯蒂芬-比德尔指出，帕内塔此行面临着严峻的考验，他需要在不激怒中国的前提下，承诺对菲律宾、越南、新加坡和其他亚太地区国家提供支持，如同“走钢丝”。在亚太地区，美国的盟国希望美国可起到平衡的作用，制衡在南海等问题上日益自信的中国，而与中国保持密切经济关系的亚太国家则不希望“卷入两个大国之间的冲突”。 

　　这是今年1月奥巴西马总统表示将军事战略重点向亚太转移后，帕内塔首次访问亚太地区。美国匿名国防密官员5月29日称，帕内塔会在亚太地区参加多次秘密会议，这就首次为其提供了向亚太盟国阐述美国亚太战略在实际中将如何实施的机会。

　　今年1月，五角大楼公布了新战略指导思想，称美国经济和安全利益会从西太平洋和东亚地区向南亚和印度洋扩展。该战略称，美国将把重点朝着亚太地区进行“重新调整”。

　　今年4月，新加坡国防部长黄永宏指出，在没有解释说明的情况下，该战略可能会被视为遏制中国的努力，这种“对抗将会加剧摩擦和冲突”。

　　在5月29日的一次讲话中，帕内塔将该战略描绘成警惕中国兼而与中国合作的战略。他说：“中国军力正在增强，现代化水平正在提高。我们必须谨慎行事。我们必须强大起来。我们必需准备好应对任何挑战。不过，亚太地区是美中两军共同的安全责任，在该地区，关键是开创两国防务合作新时代。”

　　去年11月，美国国务卿希拉里在《外交家》杂志上撰文称美国把军事重点向亚太转移的战略开启了与亚太地区同盟之间的长期交流。自此之后，美国官员，包括帕内塔在内，都指出新战略并不意味着中东骚乱或包括欧盟27国在内的盟国已不再是美国的重点。 

　　据美国国防官员称，在为期九天的访亚之行中，帕内塔将在由英国国际战略研究所组织、在新加坡举行的香格里拉对话会议上发表讲话。在此次为期两天的会议期间，帕内塔还计划会见新加坡、菲律宾、泰国、澳大利亚、越南、文莱和印度国防部长。据称，美军参谋长联席会议主席马丁-登普西、美国太平洋司令部塞缪尔-洛克莱也会参加在新加坡举行的会议。

　　他们还表示，在越南，帕内塔将会见越南国防部长冯光青，探讨贯彻执行去年美越两国签署的谅解备忘录一事。该备忘录于去年9月签署，要求美越两国定期召开高级会议，并在海上安全、搜救、维和与人道主义援助以及灾难救援等领域展开合作。不过，据东南亚地区事务部的默里-希伯特称，出于对越南人权问题的关注，美国搁置了包括出售军事装备等对越亲密军事活动。 

　　美国国防官员称，帕内塔在印度的目标是，寻找进一步常规化两国技术合作的途径。在五角大楼1月发布的战略文件中，印度是唯一被称为合作伙伴的国家。而且，这个国家还是美国武器最大购买商之一。5月18日，美国驻印度大使南希-鲍威尔在新德里称，美国军售在美印度合作中占据“一大部分”。

　　战略与国际研究中心瓦达瓦尼美印政策研究项目负责人卡尔-因德弗尔斯指出，除其已订购的价值80亿美元军事装备之外，印度还有可能会加订价值80亿美元的美国军事装备。据因德弗尔斯称，印度与美国之间的年度军事演习超过了其他任何国家。不过，“印度无意把所有国防‘鸡蛋’放在一个篮子里。印度持战略自主观，无意与美国签署条约。”印度已经向美国说明，其不会加入任何旨在遏制中国的地区组织或同盟。(编译 春风)