美军以退为进布局东亚
轮换部署规模要增加,航母建造追求大战力
本报记者/刘言
“8年的伊拉克战争结束了,阿富汗也快撤军了……逐步结束几场长期战争,让美国得以重新平衡外交政策。”5月27日,美国副总统拜登在出席西点军校毕业典礼时发表了上述讲话。他强调,两场战争结束后,美国将全力以赴应对新的全球性挑战,重点放在亚太地区。
拜登虽然没有明说哪些是来自亚洲的挑战,但分析家认为,美国真正认为现实且迫切的挑战来自中国。而在描绘“双雄争霸”剧本的同时,美国的国防资源开始向亚太地区大力倾斜。
陆、海军频繁“走场”亚太
5月22日,五角大楼下属的“美军新闻社”专访了美军太平洋司令部司令塞穆尔·洛克利尔上将。作为太平洋司令部的最高指挥官,洛克利尔上将阐述了美国未来在亚太地区的军事部署计划:美国将增加在澳大利亚、新加坡等亚太国家的轮换制部队,以提升美国在这个地区的军事存在。“轮换制的核心是前沿部署,具有灵活机动、反应迅速的特点,这种模式是对美军太平洋战区3万多名常驻士兵的有益补充。”
美军在亚太地区的“走场”从4月初就开始了。4月3日,200余名美国海军陆战队士兵抵达澳大利亚北部城市达尔文,他们作为轮换部署的第一批士兵开始了为期6个月的驻扎。今后数年内,美军向澳大利亚派驻的士兵将增至约2500人。除此之外,澳美两国官员还在商讨美军“全球鹰”无人侦察机进驻澳大利亚海外领地科科斯群岛的可能性。科科斯群岛位于印度洋,从这里起飞的美军侦察机能够监视马六甲海峡和东印度洋。
战略位置重要的新加坡,是美军轮换部署的另一个据点。美国海军此前表示,美军首批濒海战斗舰(“自由”号)将于明年春天入驻新加坡樟宜海军基地,轮换期为10个月。如果新加坡同意,美国将部署更多的这类军舰。“这种新型高速战舰将在新加坡军港不断地进进出出,执行训练任务,与地区伙伴进行接触。”《日本时报》网站报道说。
不仅是海军,美国陆军也想以轮换的方式扩大在亚太的存在。洛克利尔上将透露,随着阿富汗的战斗任务进入尾声,即将撤出阿富汗的美国陆军正在考虑转移阵地。“他们的司令跟我聊过,我认为这是可行的。”洛克利尔上将说,由于陆军把大部分资源都耗在了中东,使得这支军种没能在过去10年发挥它应有的作用。“也许可以在亚太地区找到展现实力的机会。”
美国军方高官表示,表面上看,美军实行轮换制是在后撤兵力,但这种模式更能凸显美军的快速应变能力,有利于美军更加灵活地介入地区安全事务。洛克利尔上将说,他负责的一项重点工作是“从长远角度将太平洋战区打造为重点战区”。“我们在太平洋的联合部队一直处于畸形状态,必须重新构筑这支部队,以应对该地区的突发事件”。美国国防部副部长阿什顿·卡特曾就向外部署濒海战斗舰一事说:“如果有事发生,我们可以很快做出反应,而且不会导致局势升级,因为我们派的不是大型战舰。”
一半以上航母巡弋太平洋
相比轮换部署这一灵活轻巧的战略转型,美国海军在亚太地区的构造版图将形如“大鹏展翅”,向亚太国家展示美国硬实力的绝对优势。
美国国防部副部长阿什顿·卡特在近期召开的一个研讨会上透露,未来几年,美军在亚太地区的舰只数量占美军舰只总量的比例,将从目前的52%增加至60%,其中包括净增一艘航空母舰,使美军在亚太的航母数量达到6艘。目前美军共拥有11艘航母,随着年底“企业”号航母将正式退役,届时美军航母总量将减为10艘,这意味着超过一半的美军航母都将部署到亚太地区。
在美国军费被大幅削减的背景下,美国不仅没有裁减维修费用昂贵的航母,反而在打造武器装备更先进、海上战斗力更强的新一代航母。
5月24日,美国最新型号核动力航空母舰“福特”号完成了最后一部分龙骨分段的吊装工作。“福特”号舰体宽40.8米,飞行甲板长332.8米、宽78米,满载吃水12.4米、排水量10万吨,属于海上“巨无霸”。与美军其他蒸汽弹射航母不同的是,“福特”号航母将是首艘电磁弹射核动力航母,配备有电磁轨道炮、高能激光等新概念武器和与之配套的舰载航空联队。由此可以看出,“福特”号是典型的以攻为主、攻防兼备、空海一体化航母。有消息称,计划于2013年下水、2015年部署的“福特”号有可能进驻亚太。
分析人士指出,2020年前,美国海军在亚太的兵力投射不会受到军费削减的影响,这在事实上确保了五角大楼积极倡导的“空海一体战”所需的兵力,意味着美军在亚太甚至印度洋地区,要随时保持拥有打赢一场大规模、高强度局部战争的能力。
重新布阵有玄机
加强对华遏制力
尽管美国方面坚称调整在亚太的军力部署是迫于军费削减的压力,而后撤部分兵力是不想跟中国发生正面冲突,但一些学者和专家认为,美军在亚太的重组计划,是在缩紧对中国的包围圈,把遏制中国的弦绷到最满。
位于华盛顿的美国企业研究所防务问题专家迈克尔·马扎说:“多年来,美国海军在太平洋和印度洋的活动一直没有遇到过障碍。而今,中国在为该国海军打造多种战力……其目的是大大增加美国海军执行任务的难度。”华盛顿外交学会高级研究员希拉·史密斯说,在前方部署的军队——其中包括第七舰队和“乔治·华盛顿”号航母——是“当前的一股维稳力量”。史密斯还说:“那些航道对包括中国在内的每个亚洲经济体的繁荣来说,都是至关重要的。”
还有分析指出,美军在亚太分散兵力、重新布阵,是“以退为进”的策略。通过小而精的轮换部署,美军可以迅速完成战时部署和应用,同时增加了干预地区事务的灵活度。(刘言)
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