江淮
海洋问题研究者
近期发生、仍在延续的黄岩岛事态再一次把国人的眼光吸引到了南海。联系到近年来在南海地区各种侵犯中国领土主权和海洋权益事件频繁发生,我们可以得出结论,头痛医头、脚痛医脚的应对方式,显然与南海问题的复杂性、重要性不相适应。有必要从战略的高度和长远的眼光分析和看待南海问题,当代人在应对南海问题时要有历史的使命感、责任感和紧迫感。
南海是确保中华民族可持续发展和伟大复兴的物质基础和战略空间。
南海位于我国大陆的南部,地处印度洋与太平洋、亚洲大陆与大洋洲的战略要冲,战略地位重要。南海与中国的国家安全息息相关,尤其是我国东南方向的安全屏障。 南海资源极为丰富,对我国经济可持续发展具有战略意义。尤其是南海油气资源在我国能源供需形势日益严峻的情况下是确保我国能源安全的重要依托和保障。 南海是国际航运交通要冲,是我国最重要的海上运输通道。我国对外贸易的80%以上经由南海运输,进口石油的90%以上经由南海运抵我国。南海的岛屿被侵占、资源被掠夺、海域被分割的问题,不能等闲视之。
随着中国综合国力和国际地位的不断上升,中国人民民族自豪感的不断增强与南海地区岛屿被侵占、海域被分割、资源被掠夺的现状之间的矛盾不断突出。我国国民海洋意识在不断增强,对南海周边国家侵犯中国海洋权益的行径将日益关注,对南海岛屿被侵占、海域被分割、资源被掠夺的局面难以继续视而不见、充耳不闻。国人期待政府在维护海洋权益方面有所作为。尽早彻底解决南海问题,无疑将有利于促进国内政治和社会稳定。
南海问题与中国的民族尊严和大国地位息息相关,成为检验中国是否真正崛起、是否已长成为真正的地区强国和全球性大国的试金石。一个岛屿被侵占、海域被分割、资源被掠夺的南海,表明中国的领土主权仍然不完整,表明中国在国家生存、安全和发展空间上仍然受制于人。
南海问题已成为美等域外大国与南海周边国家牵制、遏制中国的工具。
美等大国及南海周边一些国家开始视中国为“主要竞争对手”,对中国的疑虑、畏惧在上升,防范、牵制、遏制中国的意识在上升。利用南海问题,防范、牵制、遏制中国的崛起,正在成为美等域外大国和南海周边一些国家的政策选择。只要南海问题存在一日,美等域外大国和南海周边一些国家就会千方百计地利用南海问题,各取所需。中国尽早彻底解决南海问题,稳固确立中国在南海的绝对优势地位,将使南海周边国家彻底放弃联美抗衡中国的幻想,将会在承认、默认新的南海地缘政治现实的基础上学会与我共存、对华友好,赶搭中国崛起之顺风车。
南海问题成为影响中国发展睦邻友好合作关系、建立和谐、稳定周边环境的最主要的障碍。
南海周边一些国家,安全上视中国为其主要安全威胁,政治和外交上视中国为主要对手,并且为对付中国而“合纵连横”,为“近攻”中国而竭力“远交”美等域外大国。南海问题多边化、地区化、国际化的趋势将难以阻止。只要南海问题继续存在,中国与南海周边国家间的关系就难以全面、深入发展,睦邻友好的局面就难以成为现实。
南海问题成为影响中国国际形象、特别是阻碍中国树立和平、友好、负责任大国形象的最主要的问题。
美等域外国家和南海周边一些国家利用南海问题攻击中国“进行海上扩张”、“不遵守国际法”、“武力威胁邻国”、“以大欺小”等等。尽早彻底解决南海问题,将使美等域外国家和南海周边一些国家失去“抹黑”中国的一个所谓重要“人证物证”,将搬开了横亘在中国树立和平、友好、负责任大国形象路途中的一个“大绊脚石”。
保持南海地区的和平稳定将只是中国的一厢情愿。树欲静而风不止。目前,南海周边国家均在花大力气加强军备,并且竭力把美、日、印度等域外大国的军事力量引入南海,甚至着手建立和强化军事同盟关系。只要南海问题一日不解决,南海地区的稳定将只是暂时的,而不稳定将是常态,南海地区甚至会成为武装冲突的易发区。南海问题,已不再是“肌肤之痛”、“癣疥之疾”,今日已演变为“心腹之患”,南海问题不宜久拖不决。
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