菲律宾海军各色舰艇（资料图）

　　在用武力解决争端前，中方还有一套强劲的组合拳尚未打出

　　“所谓敌进我进，如果对方得寸进尺，那么我们就必须针锋相对”；“可以考虑向争议海域派军舰，进行实弹演习，起到震慑作用”；“应该加强执法，适时对穿越或靠近黄岩岛的菲律宾渔船和渔民进行拦阻”……最近在国内一些网络论坛上，中国网民对黄岩岛事件的关注度高烧不退，不少人献计献策，建议如何在不战的前提下逼退菲律宾。

　　风波持续近一个月，菲律宾无视中国的善意，继续煽动民众情绪，试图占据舆论的制高点。在菲方一意孤行的情况下，中国外交部近日提升了口头警告的力度，外交部副部长傅莹说，“中国已经做好了应对菲方扩大事态的各种准备”。有关专家对《世界新闻报》指出，在武力解决之外，中国压制菲律宾的无理挑衅有多种选择，如果多管齐下，菲方很可能作出妥协。

　　“非武力”反制开始加压

　　5月7日，外交部副部长傅莹约见菲律宾驻华使馆临时代办蔡福炯，就黄岩岛事件向菲方提出严正交涉。傅莹说，菲方变本加厉地不断扩大事态，不但继续派公务船在黄岩岛泻湖内活动，而且不断发表错误言论，误导国内和国际公众，严重损害双边关系气氛。我们对形势难以乐观。中方敦促菲方撤走在黄岩岛海域的船只，绝不能再干扰中国渔船作业，更不得干扰中国政府公务船依法执行公务。

　　《人民日报》海外版头版8日发表署名文章《面对菲律宾，我们有足够手段》，强调对于黄岩岛争端，菲方不能将中国的善意视为软弱可欺。“仁至亦有义尽的时候，忍无可忍就无须再忍”，“我们要做好充分准备，去威慑住各种武力挑衅，哪怕是狐假虎威式的武力挑衅”。

　　舆论认为，中国外交部副部长3次约见菲驻华使馆临时代办，在外交上实属罕见。这说明菲方的一再挑衅已经逼近中国的忍让底线，中方可能藉此升级维权行动。傅莹谈到，中国渔政船将依照中国法律对渔船进行管理，提供服务，为中国渔民在自己的传统渔场的生产作业提供良好的环境。《菲律宾星报》8日报道，中国已经在加强海域管理方面采取了实际行动。报道引述菲律宾马辛洛克镇镇长埃多拉的话说，中国海事船只已经禁止菲律宾渔民进入黄岩岛环礁湖捕鱼。

　　事实上，中方发出力度更强的口头警告，源于菲律宾最近的一系列旨在升级事态的小动作。菲总统发言人拉谢尔5月3日对外宣称，菲律宾正式将黄岩岛更名为“帕纳塔格礁”。拉谢尔说，改名是为了简洁，以便更好地向国际社会宣示其“所有权”。另据《马尼拉公报》7日报道，菲外交部和海岸警卫队正准备联手清理黄岩岛上所有与菲律宾无关的标记。

　　与此同时，菲方正在尽一切努力，争取国际舆论对自己的支持。一个名为“美国菲人追求善政”的组织计划于本月11日举行全球范围内的抗议活动，动员海外的菲律宾侨民向中国施加压力。该组织的主席路易达·尼古拉斯·里维斯宣称，11日当天，位于菲律宾马塔迪的中国领事馆门前，以及美国、加拿大、澳大利亚、意大利、日本等国的多个城市都将举行菲律宾民众的抗议活动。

　　加强执法和实际占领

　　有分析认为，在处理黄岩岛问题时，中方采取了稳扎稳打的递进策略，先是释放善意，争取和平的外交途径解决，如果外交手段不奏效，中方不排除使用武力。中国军事科学学会副秘书长罗援少将近日指出，对于黄岩岛事件，中方一贯坚持用和平谈判的方式、通过外交手段来解决，但如果菲方硬要把中国的克制忍让视为软弱可欺，“那么战争终会降临”。

　　然而，暨南大学东南亚研究所研究员张明亮认为，战争是不得已而为之的解决方式，在动用武力之前，中国还有其他的牌可出。他对《世界新闻报》指出，中国与其强化在黄岩岛海域的军事存在，不如强化对该地区的公务执法力度。“中国派军舰过去，容易给菲律宾制造以大欺小的口实，但执法就不同了，中国可以多派几艘渔政船和海监船，理直气壮地对驶入黄岩岛海域作业的菲律宾渔船进行管理，然后顺势开创由中国主导的海域管辖模式。”

　　社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平在接受《世界新闻报》采访时说，外交是解决黄岩岛问题的主要手段，但绝不是唯一手段，中国应该“多管齐下”，譬如可以在“实际占领”上多做文章。“不妨趁此机会在黄岩岛上修建人工设施，就像上世纪90年代对美济礁一样，如果菲律宾动用武力清除我们的设施，我们便可采取对等的方式予以回应。”

　　还有观点认为，中国政府可以要求中国石油勘探企业进驻黄岩岛海域，在必要的时候可以授权地方政府对外进行招标投标活动，将有关具体资源的开采和利用交给符合资格的企业。

　　除了加强执法和实际占领，张明亮认为还可以发动民间外交来反制菲律宾。他表示，菲律宾正在加大“舆论战”的攻势，包括动员海外菲侨的力量，博取国际社会广泛的同情和支持。“相比较而言，中国还没有充分发挥公民社会的力量，仅仅是一些网民在宣泄情绪，如果中国公民能够调动起来，通过民间渠道广泛地阐述我们的立场，将会压缩菲律宾的话语空间。”

　　菲方为撤退做准备？

　　随着黄岩岛事态的发酵，菲国内舆论出现分化，许多理性的声音浮出水面。菲律宾出口商联合会总裁塞尔日对《亚洲时报》说，中国目前是菲律宾第三大贸易伙伴，到2016年，中国有望成为菲律宾最大的出口市场。如果菲政府继续煽动民众情绪，进而刺激民众抵制中国商品，那么最终输的将是菲律宾。“中国会采取反制措施，而我们将失去一个最大的商品市场。”塞尔日强调，菲律宾必须认识到，和中国单挑，无论经济手段还是军事手段，都不会成功。《菲律宾每日问询者报》5月8日刊登的一篇专栏文章称，“当大象跳舞的时候，小鸡必须要小心”，这是美籍菲裔女作家Tess　Uriza　Holthe在她的小说《当大象跳舞时》开篇的一句话，小说描写了菲律宾作为二战战场的惨痛经历，“浴血厮杀的日本和美国就像两头巨兽，而菲律宾就像一只小鸡”。文章说，菲律宾当前的处境和历史何其相似，美国和中国就像两头大象，他们的舞步决定了菲律宾应该怎么挪步。事实上，美国并不想因为黄岩岛问题得罪中国，至于同中国开战就更是不可能，只要中美闹不起来，菲律宾做什么都没用。

　　许利平认为，这些理性观点的存在，进一步给中国创造了解决黄岩岛问题的有利条件。“如果阿基诺三世政府继续和中国闹下去，进而使中菲关系受到实质性伤害，那么反对政府的声音就会越来越多，进而会影响到阿基诺本人执政的稳定性。”

　　事实上，在中方逐渐升级的抗议下，阿基诺政府已经开始顾及中国的反应。菲海岸警卫队司令官5月5日接受媒体采访时称，菲律宾马上会迎来台风季，由于海警船无法承受台风的强度，他们会及时撤退，等台风结束后再回到黄岩岛海域。有分析认为，菲方以“躲避台风”为由撤船，也许是在给自己找台阶下。

　　另据彭博新闻社7日报道，阿基诺日前对媒体表示，他对与中国在南海争议地区合作开采油气资源持开放态度。而在此前，菲律宾一直拒绝在其近海海域与中国进行联合开采。路透社8日披露说，菲律宾菲莱克斯石油公司已经与中海油就可能合作开发位于南海的天然气项目进行了讨论。路透社分析，这或许是菲律宾有意缓和紧张气氛的一个信号。(记者/杨欢)