有了美国的撑腰打气，阿基诺不断挑衅中国

　　菲律宾高官狐假虎威，气焰越来越嚣张 美日乘机浑水摸鱼，密谋封锁中国南大门 中国民意忍无可忍，“教训菲律宾”呼声高涨

　　□本报专稿 石江月

　　由于菲律宾的不断挑衅，南海这片水域正在快速变成全球的“大国角斗场”。许多人担心，南海可能会变成一个冲突地带。然而，就是在这种危机状态之下，菲律宾却继续火上浇油，先是提出在中业岛建立小学，妄图以无辜的孩子来“绑架”其对中业岛的“主权”。随后不顾来自中国的抗议，宣布仍将进行礼乐滩油气勘探招标活动。

　　或许是以为以上这些挑衅还不够“刺激”，菲律宾总统及政府官员又放出狂言——“由于菲律宾与美国有军事保护协议，所以中国不敢也不会对菲律宾采取军事动作”。这一言论的潜台词其实就是：“我有强大的靠山，你能把我怎样？”

　　面对菲律宾连日来在南海问题上频频出招刺激中国，美国也有些坐不住了，因为奥巴马也担心南海局面失控，最后被菲律宾硬拖入与中国的冲突中。目前，已经有多位重量级美国前政府高官发出警告，华盛顿不应被马尼拉“绑架”而卷入南海冲突最后与中国开战，那样的话只会意味着一场全球灾难。

　　也许正是为了避免中美最后陷入对抗的危险境地，美国专门负责东亚及太平洋事务的助理国务卿坎贝尔于4月29日凌晨秘密突访北京，由于5月3日至4日将在北京举行第四轮中美战略与经济对话，所以坎贝尔此行无疑是想了解中国在南海问题上的立场和底线。

　　南海滑向“失控”

　　“自2010年底以来，南海已经成为大国竞争的‘聚焦点’。这些大国都渴望控制这里的海上通道，因为全球三分之一的航运贸易都要经过这里。由于南海紧张局势仍然在发酵，这里爆发海上军事冲突只是时间问题。”新加坡东南亚研究所高级研究员伊恩·斯托雷毫不讳言目前南海正处于一个非常危险的境地。

　　菲律宾叫嚣中国不敢动武

　　但是，菲律宾在中菲黄岩岛形成对峙局面之后不但不收手，反而不时施展新招数，令南海危机不断升级。菲律宾《马尼拉今日标准报》4月27日报道说，虽然中国已经无数次提出抗议，菲能源部仍将进行礼乐滩油气勘探招标活动。

　　礼乐滩与黄岩岛一样，也是中国的固有领土，菲能源部长何塞不管这些，只顾兴奋地向民众宣布“礼乐滩有16.6万亿立方英尺天然气和4.16亿桶原油，足够菲律宾用100年”，希望菲民众能够支持菲政府的立场。

　　菲律宾如此高声欢呼当然有自己不可告人的目的。法国《费加罗报》称，菲律宾欢呼争议海域油气资源“出乎意料的多”，尽管带有宣传和象征意义，但必将刺激中菲早已因黄岩岛对峙而剑拔弩张的关系，令本就严峻的局势变得更加严峻。法国欧洲新闻电视台认为，南海主权之争将更加白热化。此外，菲律宾宣称要在南海争议海域的中业岛建小学，并将黄岩岛提交国际仲裁的举动，无疑也会起到火上浇油、推波助澜的作用。

　　另外，更让菲律宾有恃无恐的是，4月30日美国与菲律宾在华盛顿举行了首次外交部长和国防部长"2+2"磋商。菲律宾官方不无得意地表示，“这一高级别的互相磋商无疑会深化菲美两国之间的同盟关系”。根据《美国之音》的推测，菲律宾在这次对话中提出了南海和黄岩岛问题，并希望美国伸出援手，帮助菲律宾建立可靠的国防军事体系，并有意从美国购买二手战斗机以及更多的海军水面战舰。据悉，今年年内第二艘由美国海岸警卫队退役的“汉密尔顿”级巡防舰将交付菲律宾。对此，美国国防部发言人约翰·科尔比称，美国“乐于在菲律宾及其周边地区轮流驻防，乐于同菲律宾建立切实亲密的两军关系”。

　　正是仗着美菲之间表面上越来越亲密的“盟友关系”，菲律宾各路高官开始有些得意忘形。4月29日，菲律宾军方透露已有6艘菲律宾渔船进入黄岩岛泻湖。菲总统阿基诺当天则自信满满地宣称，“相信中国不会对菲律宾采取军事行动”。

　　相比于阿基诺的“中国不会对菲动武”， 菲律宾前国防部长、现参议院议长胡安·庞塞·恩里莱的话则显得更加刺耳，这位议长放出狂言称，“中国不敢对菲律宾军舰动武的唯一原因，是因为超级大国美国是菲律宾的盟友”。此外，菲总统发言人陈显达当天则称，菲当局正在收集中国“欺负”菲律宾的相关“证据”，可能会提交到国际法庭。

　　南海局势演变到目前这个态势，菲律宾深知只有死死抱住美国的“大腿”，才能在南海资源盛宴中分得更大的“蛋糕”。但是这也要考虑美国人出现心态变化的因素。《世界报》特约时事评论员李瑞景表示，其实美国和菲律宾在南海问题上从一开始就是互相利用，都想在“鹬蚌相争，渔人得利”中扮演渔人的角色。最初，美国在2010年底借助菲律宾等东南亚国家提出南海主权争议问题，高调介入东南亚事务充当“裁判”的角色，吹响了重返亚洲的号角。然而随着局势的演变，美国也在付出代价。目前菲律宾大肆宣扬“菲律宾是美国的盟友”，“美国会加强驻菲军事力量协防菲律宾”，最终的目的就是要“绑架”美国在南海为自己一战。显然，面对菲律宾这种“沾包赖”，美国也为如今身处尴尬境地而感到后悔，因为美国并不想菲律宾将中菲南海争议变成对峙的紧张局面。刚刚从阿富汗、伊拉克抽身的美国已经因为金融危机而大伤元气。

　　■美日密谋封锁中国南大门

　　在中菲黄岩岛对峙仍在继续的同时，一个越来越明显的迹象为外界所看清。那就是美国借南海危机，在“新军事战略重心转向亚太”的导引下，进一步加强了对中国在南海海上交通要道的封锁和遏制。

　　据日本《产经新闻》4月24日报道，美日两国23日举行会谈，双方就共同使用太平洋海域美军基地达成共识。报道称，除美领关岛北马里亚纳群岛的基地之外，日本自卫队还有可能使用菲律宾巴拉望岛或吕宋岛的美军基地。此外，美军还准备将驻冲绳美军作为一股机动力量，根据情况需要不定期驻扎在夏威夷、关岛、澳大利亚达尔文等地。

　　新加坡《海峡时报》的评论文章称，这一事件的背景是，通过多年来给东盟国家提供基础设施投资，日本已在该地区建立了相当强的影响力。一旦日本自卫队驻军菲律宾基地的计划付诸实施，日本将正式“插手”南海，与美军“肩并肩”。

　　《世界报》特约军事评论员郭宣认为，菲律宾巴拉望岛面朝与中国存在岛屿争端的南沙群岛，地理位置重要并且敏感，最有可能成为日本自卫队驻扎的首选地。美军在菲律宾基地驻有600名特种部队，如果美菲达成协议还有可能增兵。此外，吕宋岛基地将作为备选基地。若美日菲就此达成一致，将可为三国今后举行定期联合军演创造有利条件，并可有效牵制“海洋活动范围不断扩大”的中国。由于南海的海运交通线是关系中国能源安全与经济发展的命脉，一旦美日在巴拉望岛和吕宋岛加强驻军，无疑可以在短时间内对中国海上交通线进行封锁和破坏，这就会扼住中国能源和经济的“咽喉”，对中国形成不利局面。此外，如果美日菲频繁以军演为借口封锁海域，也会影响中国的海上运输。

　　在目前东海和南海局势出现紧张的状况下，日本此举被普遍认为是想趁乱牵制中国。美日意图将菲律宾巴拉望岛或吕宋岛的美军基地变成“新的冲绳基地”，日本《朝日新闻》刊登的文章分析道。

　　据日本共同社透露，日本自卫队打算在美军驻菲律宾基地进行长期驻扎实际上是美军整体调动的其中一环，日本自卫队驻扎到菲律宾，与美军可以起到“遥相呼应”的作用。目前美日菲三国正在对此方案进行积极协商。据悉，日本很有可能将向美军马里亚纳群岛基地提供巨额的使用费，而使用菲律宾美军基地的费用也在商讨中。据悉，日美两国还将发表共同声明，表明太平洋海域为日美同盟的“公共资产”。

　　美国国防部长帕内塔已经表示，虽然防务经费遭到削减，但是不会影响美国在亚太扩大军事设施。澳大利亚将在未来20年里，投入2790亿美元来购买新的潜艇和战斗机。美国《大西洋月刊》2012年4月刊一篇文章称，这些调整和发展都围绕一个中心：遏制中国军事力量的提升并在其周围修筑“篱笆”。

　　■中国被逼近“底线”

　　随着中菲黄岩岛对峙的不断激化，《德国之声》的文章称，目前看来虽然不至于发生战争，但仍会有“出事故的危险”。为了给中菲目前的紧张态势降温，美国似乎开始扮演起“调停者”的角色。

　　专门负责东亚及太平洋事务的美国助理国务卿坎贝尔在4月29日凌晨密访北京。第四轮中美战略与经济对话将于5月3日至4日在北京举行，美国国务卿希拉里和财长盖特纳将参加对话。所以，坎贝尔的到来也带来一丝神秘的色彩，有评论认为南海问题肯定将成为本轮中美战略对话的核心内容。

　　其实，通过最近几天中国外交部的连续表态，美国人也能看出菲律宾不断“刺激和挑衅”已经逼近中国的底线。目前，中国渔政310号船已经返回黄岩岛附近海域。而且4月28日，中国外交部副部长崔天凯表示，中方注意到美方已多次表示对南海主权争议不持立场，中方希望美方信守这个表态。《世界报》特约评论员陈光文认为，“不持立场”也就是不插手南海争议，中国希望美国未来也信守这个“表态”，这意味着如果中菲对峙事态无法控制而引发军事上的“擦枪走火”，美国不得插手，因为弹炮不长眼以免造成误伤。这其实就是向美国亮出了中国的底线，“如果菲律宾再执意挑衅，中国在必要的时候将会坚决亮剑”。

　　作为中国外交部的智库之一，中国国际问题研究所所长曲星表示，现在菲律宾在黄岩岛问题上的举动，实际上已经接近了中国忍耐的极限。善于在外交上玩弄“手腕”的美国人当然懂得察言观色。美国智库“战略与国际研究中心” 南亚项目主任保尔表示，“现在中菲双方船只对峙非常危险，这是美国不愿意看到的”。该中心的另一位高级研究员邦妮·格莱塞则警告说，“美国应当非常小心，不要给菲律宾发出错误的信号”。

　　“很明显，美国不在领土争端中选边”，美国外交关系理事会发表文章称，现在美国正在走“钢丝”。现年82岁的美国前国务卿贝克三世是美国政坛的元老级人物，就南海争端问题，这位资深政客毫不犹豫地反对美国插手南海争端，他认为这不关美国的事。贝克说“只要一个国家是中国的朋友，中国就会把它当朋友”。

　　针对美国出现的这种态度转变苗头，中国网民认为，“中国应该鲜明地亮出自己的态度，首先，是菲律宾逼我亮剑，其次，采取军事动作不会针对美国，第三，中国会‘点到为止’地教训一下狂妄的对手”。前美国克莱蒙亚洲研究中心主任、凤凰卫视评论员汤本表示，菲律宾习惯了中国人的谦和诚恳，听惯了文明的抗议和交涉，所以菲律宾的接受危机警号系统已经完全麻痹，或者已经完全主动关闭。只有遭受疼痛，才能唤起侵略有罪的感觉。一旦发生偶发事件，中方必须寻找时机表达捍卫领土意志。有网民说，“南海必有一战，战争流血让人痛苦，但没有痛苦，就没有和平”。