22日,近7年来规模最大的中俄联合军事演习亮剑黄海!
此次军演消息甫出,就在亚洲乃至世界引发丰富联想。距离2005年中俄“和平使命”联合演习已有7年,此时两国再度联合军演,又逢世界特别是亚太局势风云迭起之际,演习时机的选择有无深意?演习地点的设定有何用意?演习规模和科目又有何考量?
在美国高调重返亚洲的背景下,坊间更愿将这次军演解读为向美日“表明态度”,有关中俄建立军事联盟的猜想也再度升温。不过,相关专家对羊城晚报记者表示:此次中俄军演规格并不高,时间也是早已敲定,并无特殊含义;中俄结成军事联盟之说则更是无稽之谈。
为何现在军演
2012年4月,堪称亚洲、特别是东南亚的“多事之秋”:美国、菲律宾联合军演正在举行,朝鲜半岛局势因朝鲜发射卫星又趋于紧张,日本与邻国又生岛屿和海域争端,印度试射“烈火-5”中程弹道导弹……近年来最大规模的中俄联合军事演习———“海上联合—2012”选择于4月22日在中国青岛附近的黄海海域举行,有人认为这“颇有玄机”。
事实上,早在去年8月,中国人民解放军总参谋长陈炳德上将访俄时,就已与俄军领导人达成共识:两国海军定于今年4月至5月间举行一次海上联合军事演习。中国外交部发言人刘为民4月19日在例行记者会上也表示,此次中俄联合军演是中俄双方早已商定好的,旨在深化中俄两国全面战略协作伙伴关系,维护亚太地区乃至世界的和平与稳定。刘为民还强调,这次军演与印度试射导弹并无关系。
知名军事评论员马鼎盛接受羊城晚报记者采访时亦表示,两个国家举行联合军演,需要长时间的磋商并讨论细节,不可能临时安排,当下的局势演变,一年前敲定军演时间时是无法预料的。
“这次军演规格其实很低。”马鼎盛表示,虽然演习的背景已经突破2005年时“非传统安全领域的反恐作战演习”的范围,但相对来讲,规格仍不算高。
《世界军事》杂志主编陈虎接受媒体采访时也认为,无论从演习级别、参演兵力还是兵器质量来看,这次军演都算不上大规模的演习。与2005年“和平使命”联合演习比较,“和平使命”有水面舰艇和潜艇,还有岸基航空兵、陆战队、空降兵和陆军的部队,而这次主要是海军的水面舰艇部队。横向来看,在亚太地区每年都可能有若干次双边或者多边的国际联合军演,如美日、美韩的联合演习等等。与之相比,此次中俄联合演习很难用“大规模”来形容,只能说是自2005年以来中俄之间最大规模的军演,这也反映出中俄两国联合军演的频率相当低。
为何选在黄海
根据此次演习安排,俄罗斯太平洋舰队旗舰“瓦良格”号率领由导弹巡洋舰、驱逐舰和护卫舰等十余艘舰船组成的编队,远渡重洋前往青岛集结,中国海军北海舰队再派出参演舰队与俄军组成混合编队,共同穿越日本海峡进入中国黄海,在青岛附近的海域展开联合演习。
日本媒体评论称,俄罗斯海军此次赴华参演的主力从海参崴出发,势必经过日本海,这透露出不同寻常的意味:“非常的诡异,不清楚里面是否有对日本的警告意味。”对此,马鼎盛认为,这次军演大部分航程经过日本海,然后穿过对马海峡进入黄海,路线比较特别,显示出多重针对性:一方面是针对日本。因为经过日本的200海里经济专属区。一方面是针对美日韩在相关海域开展的历次军事演习。还有一方面可看做是对朝核问题的一个明显动作,近期朝鲜发射卫星遭到周边国家反对,这次演习应该也有这样的意念。
除了舰队来往路线,此次演习的地点也令人关注。国防大学教授、军事专家张召忠认为,开展演习的黄海海域周围有日本、韩国、朝鲜等国家,相对于2005年的中俄联合军演,这次的地点更加敏感。
黄海海域是美国西太平洋战略的重点和核心,有评论认为,中俄在这一地区举行联合演习可以对美国形成一种“牵制”。
有何新的看点
据中国国防部外事办公室主任钱利华少将介绍,此次联合军演的课题包括联合防空、海上补给、联合反潜等,按照作战筹划、实兵演习、海上阅兵和交流研讨四个阶段组织。俄罗斯国防部消息则显示,此次军演主要是加强双方海军在反海盗、反恐等科目的协调能力。演习中,双方将实施海上补给、共同强行通过海上危险区、共同防御海空武器袭击、联合开展海上搜索和救助行动。
马鼎盛认为,这次军演的主要看点在于行程长,舰队穿过日本附近海域,将显示出中国海军远距离投送武力的能力,这与中国目前的大国地位是相称的。另外,就单纯的海军军事演习而言,20多艘舰艇参演的规模还是颇有看头的。
马鼎盛还认为,这次演习代号“海上联合-2012”,可以看出,两军不再使用“和平使命”的代号,标志着演习不再以反恐为背景。
结盟假想
“抱团取暖”并不可行
中国社科院俄罗斯外交研究室副主任姜毅接受采访时表示,中俄结盟的基础在于拥有共同的假想敌,而现实是:中国或俄罗斯的对外政策并没有明确把美国或整个西方集团当做敌人,因此结盟并无由头。
即便结盟,由谁领导也是一个大问题。姜毅表示,军事联盟意味着要有共同的敌人、共同的作战方式和作战准备,包括部队的训练,这其中都会牵涉到一个谁来领导的问题。事实上,两个国家的利益不会完全一致,对安全问题的考虑也不尽相同。
为何一次普通的两国联合军演,会再度引发关于军事结盟的话题?
从上世纪90年代初至2005年前后的一段时期里,中国曾经是俄制武器的最大进口国,采购了数量庞大的军用飞机、防空武器和海军装备。有评论认为,中国军工体系最弱的环节是发动机制造,在这一领域中国主要依靠俄罗斯。目前中俄两国在军事技术领域巩固战略伙伴关系的潜力是巨大的。有观点据此认为这种潜力将促使中俄形成军事共同体。
对此,姜毅认为,中国迅速崛起后,美日要巩固及更好地利用原来在亚太地区存在的旧的军事同盟,或者试图构筑一个新的多边军事同盟,实行对中国的防范,这迫使中国民间人士开始有意识地设想怎么去突破这个所谓的包围圈,怎么去应对所谓的集团性的遏制或防范。人们联想到以集团对抗来应付集团对抗,但实际上并不具有可行性。
南海问题
“隔海叫板”引人关注
4月17日,为期12天的美菲“肩并肩”联合军事演习在南海菲律宾巴拉望岛附近拉开帷幕。虽然这是美菲两国之间一个常规军事演习,且年年举行,但今年“赶上”中俄联合海上军演以及中菲黄岩岛对峙事件,由此引发诸多猜想。
对此,军事专家宋晓军表示,回顾年初美国参谋长联席会议签署的《联合介入行动作战概念》协议,可以料到美国将较大规模动员地进入南海,但是这个动员并不是美国要参加多少人,而是它要联合更多其他盟国的力量。不过,这距离多国联动作战还很遥远,因为南中国海其他国家并不像菲律宾那样跟美国走得那么近,而且美国在整个西太平洋地区包括南海地区的真正作战支撑还是日本,在未来美国可能会以菲律宾作为游击转换机动兵力的部署点,菲律宾的基础设施不能满足需要,不能形成美国未来重返东亚的一个主要基地。
虽然并非故意对抗,4月下旬东西太平洋海域的两场军事演习仍将成为世界瞩目的焦点。中俄军演和美菲军演的参与者都表示“并非针对特定国家”,但时下的背景是美国重返亚洲步步紧逼、中国致力于建设海洋大国、俄罗斯谋求扩大在亚洲的影响力,许多专家由此认为,在目前形势下,双方军演多少有点“叫板”的感觉,这必将牵动各方神经。(记者 吕楠芳 孙朝方 通讯员 张勇)
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