国际在线报道 (记者盛晶晶)：俄罗斯副总理德米特里·罗戈津日前表示，俄罗斯政府正在考虑建立网络安全司令部，为武装部队的信息系统提供保护。在美欧等国纷纷建立网络安全部队的背景下，俄罗斯将如何建立自己的网络安全部队？本网连线了中国国际广播电台驻俄罗斯记者盛晶晶，介绍俄罗斯考虑在军队中建立网络司令部的相关情况。

　　记者：俄罗斯主管国防工业体系的副总理罗戈津21号在会见国内军事科学专家时表示，俄政府正在考虑在武装力量内部建立网络司令部，意在为武装部队的信息系统提供保护。同时罗戈津也指出，拟建立的网络司令部不仅将为军队的信息安全提供保障，同时也将对整体的国家信息安全起到保护作用。另外，罗戈津还透露，俄罗斯政府已经为建立先进军事研究机构制定了相应的预算草案，该机构在功能上将与美国国防高级研究规划局相类似，在近期将向俄议会提出这项预算的草案。

　　主持人：国家信息安全保障的问题一直是备受世界各国关注的。那么，俄罗斯为什么这个时候考虑在军队里建立网络司令部，以提升信息安全保障水平呢，具体原因有哪些？

　　记者：首先直接的原因是，目前俄军正在经历1945年以来的最彻底的一次军事大改革。2008年开始改革至今，俄军已经完成了编制、体制等制度性的变革，现在正在进行武器装备的更新，接下来毫无疑问就是要对软件，也就是对军事科技、信息和研究等领域进行改进和加强。而考虑建立网络司令部也是其中一项任务。正像俄军事专家指出的，俄军在网络安全和机器人技术等领域的开发和运用落后于很多国家，为此应当建立有关的研究中心、培养军事领域的高科技人才。

　　第二个原因就是在当今复杂的国际局势、地缘政治和信息网络技术迅猛发展的背景下，俄罗斯出于自身国家安全的考虑也必须要建立网络司令部。对此俄副总理罗戈津也表示，俄罗斯在建立网络安全司令部的过程中将参考美国和北约的做法，努力降低日益增长的网络攻击对重要军事通信系统所带来的威胁。我们都知道，北约是最早宣布出台网络防御政策的组织，2007年北约针对爱沙尼亚遭受网络攻击而出台了网络防御政策。2008年5月，7个北约成员国以及负责北约军队现代化的盟军转型司令部联合签署有关文件，在爱沙尼亚首都塔林建立了“网络防御卓越中心合作组织”，这一组织是一个国际性组织，会员资格向全体北约成员开放。这一组织的任务是教育，研究和开发，咨询以及从网络攻击中吸取教训，来提高北约的应对能力，并推动北约国家之间的信息共享。去年的6月，北约国防部长还颁布了一项新的网络防御政策。这项新政策意在避免网络攻击并建立起相应的恢复机制。

　　主持人：那么目前俄罗斯军队是否有专门的网络安全部队呢？在网络安全司令部设立之后又将如何进行运作呢？

　　记者：虽然目前俄罗斯还没有所谓的网络安全部队，但是事实上俄罗斯武装力量现有的兵种中的无线电部队的确担负了部分的保障网络安全的任务，如保护部队和武器指挥系统不受敌人攻击以及破坏敌军战略指挥系统等责任。分析人士称，在美、英、以色列等国已经建立了赛博司令部之后，俄罗斯为了维护自身的利益不会甘于落后。有消息猜测，未来俄罗斯的赛博部队可能会在航天部队的基础上建立。

　　主持人：一开始你也提到，俄罗斯拟建立的网络司令部不仅为军队的信息安全提供保障，同时还将对整体的国家信息安全起到保护作用。这里能不能简单介绍一下目前俄罗斯国内在网络信息安全方面的相关情况或者措施？

　　记者：近年来，作为当今世界新兴经济体之一的俄罗斯在互联网领域的发展丝毫不逊色于其他国家。考虑到互联网的特点和优势，俄罗斯政府非常重视网络在经济发展和社会生活中的重要作用。但是，随着俄国内信息产业的飞速发展，网络犯罪也呈不断上升的势头。在2011年，利用互联网传播儿童色情图片、网络诈骗、非法窃取网络信息、传播恶意病毒程序等犯罪事件比2010年增加了一倍。据俄联邦安全局提供的资料，俄罗斯政府机关经常遭遇网络攻击，仅俄罗斯总统网站和议会上下院的网站每年就遭到1万余次的攻击。俄罗斯的企业，特别是银行业也是频繁遭受黑客攻击之苦。鉴于此，俄罗斯一直以来就主张必须要制定网络空间的行为准则。

　　早在2000年9月，俄罗斯已出台了《国家信息安全学说》，对信息安全的目标、任务以及实施原则做出了明确界定。不过目前俄罗斯还没有建立起有效的维护互联网以及国家重点部门信息网络安全的法律体系。专家认为，这对网络犯罪的惩罚力度与其所造成的危害程度仍不相适应。此外，俄还建议在联合国框架下制定互联网空间的行为规范，避免网络成为达到敌对目的的工具。去年9月由俄罗斯国家安全会议牵头组织的52国情报部门负责人闭门会议在俄第三大城市叶卡捷琳堡举行。俄方在会上提交了《保障国际信息安全》公约的草案。这个公约内容为禁止将互联网用于军事目的，禁止利用互联网推翻他国政权，同时各国政府可在本国网络自由行动。公约草案的第4章还专门列举了必须防范的主要威胁，其中包括：利用信息技术从事敌对活动和侵略；一国企图颠覆他国的政治、经济和社会制度；在别国信息空间操纵舆论，扭曲社会心理和气氛，对居民施加影响，以便破坏国家和社会的稳定。俄罗斯方面表示，希望这个公约草案今年就能在联合国获得通过。

　　记者：近年来，作为当今世界新兴经济体之一的俄罗斯在互联网领域的发展丝毫不逊色于其他国家。考虑到互联网的特点和优势，俄罗斯政府非常重视网络在经济发展和社会生活中的重要作用。但是，随着俄国内信息产业的飞速发展，网络犯罪也呈不断上升的势头。在2011年，利用互联网传播儿童色情图片、网络诈骗、非法窃取网络信息、传播恶意病毒程序等犯罪事件比2010年增加了一倍。据俄联邦安全局提供的资料，俄罗斯政府机关经常遭遇网络攻击，仅俄罗斯总统网站和议会上下院的网站每年就遭到1万余次的攻击。俄罗斯的企业，特别是银行业也是频繁遭受黑客攻击之苦。鉴于此，俄罗斯一直以来就主张必须要制定网络空间的行为准则。

　　早在2000年9月，俄罗斯已出台了《国家信息安全学说》，对信息安全的目标、任务以及实施原则做出了明确界定。不过目前俄罗斯还没有建立起有效的维护互联网以及国家重点部门信息网络安全的法律体系。专家认为，这对网络犯罪的惩罚力度与其所造成的危害程度仍不相适应。此外，俄还建议在联合国框架下制定互联网空间的行为规范，避免网络成为达到敌对目的的工具。去年9月由俄罗斯国家安全会议牵头组织的52国情报部门负责人闭门会议在俄第三大城市叶卡捷琳堡举行。俄方在会上提交了《保障国际信息安全》公约的草案。这个公约内容为禁止将互联网用于军事目的，禁止利用互联网推翻他国政权，同时各国政府可在本国网络自由行动。公约草案的第4章还专门列举了必须防范的主要威胁，其中包括：利用信息技术从事敌对活动和侵略；一国企图颠覆他国的政治、经济和社会制度；在别国信息空间操纵舆论，扭曲社会心理和气氛，对居民施加影响，以便破坏国家和社会的稳定。俄罗斯方面表示，希望这个公约草案今年就能在联合国获得通过。