资料图：钓鱼岛。

　　6日上午，外交部部长杨洁篪就“我国的对外政策和对外关系”答记者问。对于今年中国外交的挑战，学者们分析，由于美国亚太战略、南海问题、中日问题等，今年中国周边外交难度会增加，需要用更灵活的外交智慧处理解决。

　　今年中国周边外交形势严峻

　　今年中国外交重心在哪里？在今年政府工作报告中，对外交排位的阐述能看出些微变化。

　　政府工作报告阐述外交的内容中，排在首位的依然是“周边外交”，而“对发展中国家的外交”超过了往年的“大国外交”，排到了第二位。

　　人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，今年中国的周边外交很可能会成为中国外交的重大挑战。

　　“今年受美国的亚太战略影响，周边外交形势严峻。南海问题事情不少，钓鱼岛问题近来也一直在发酵。”金灿荣表示，这与往年的情况是不同的，增加了中国周边外交的难度。

　　其次，中国现代国际关系研究院陈向阳教授分析，中国在国际上的自身定位是发展中大国，发展中国家群体是中国外交的基础。同时，在国际金融危机出现以来，发展中国家特别是新兴经济体地位快速上升，新的国际战略形势要求中国与发展中国家外交有新突破。

　　中日应就钓鱼岛问题开启谈判

　　哈佛大学客座研究员、中国现代国际关系研究院教授杨伯江认为，目前中日关系的最大障碍是历史问题的认知和钓鱼岛问题。

　　此前日本名古屋市长多次否认“南京大屠杀”事实，中国驻日本大使馆5日拒绝了日本名古屋市长河村隆之的拜访请求。

　　杨伯江认为，近段时间的名古屋市长事件中，中国的态度强硬。这种强硬实际上也在警告日本对历史问题的反省。在钓鱼岛问题上，中日的摩擦近段时间频繁，建议中日尽快开启相关谈判，当然，谈判过程会很漫长，需要时间去破解。

　　抵制外来势力插手周边关系

　　杨伯江说，从国际关系的历史来看，任何一个大国要成功实现崛起，处理好周边关系，拥有一个和谐稳定的周边地缘战略环境是其崛起的先决条件之一。

　　但是从09年以来，中国和周边的关系确实出现了一些波折，既有中国和周边的矛盾，同时也有外来势力插手导致问题复杂化这样一个背景。

　　这样一个情况下，中国一方面加强与周边的经贸合作，让双方利益捆绑最大化，同时对一些外来势力的插手进行有效的抵制和排除，并妥善处理好和周边国家的固有问题，特别是关于领土领海的争端问题。在这样的三个条件之下，中国和周边的关系，前景还是光明的。

　　世界“大选年”可能对中国不利

　　除了周边关系和发展中国家的关系外，“也不能说大国外交就不再重要。”外交学院教授赵怀普说，从前两个月的外交布局中来看，中国仍然很关注大国间的交往。

　　赵怀普担心世界“大选年”可能对中国外交带来的不利影响，特别是美国、欧洲大国的大选。

　　赵怀普说，西方国家大选有一个惯例。每到大选必然会拿中国来说事，中国已经成为各国大选政党政治的一个话题。要么渲染中国威胁论，要么用经贸摩擦、人权来攻击中国。这对于不了解中国的外国人来说也会造成误解，影响外交策略。而中国政府需要在这方面尽量避免这种无谓的误会。