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专家:用杀伤手段反海盗治标不治本且易造成误伤

http://www.sina.com.cn  2012年02月27日 11:39  央视《今日关注》

  主持人:

  在23号这一天,在南京开国际护航研讨会的同时,在伦敦也在召开关于索马里国际问题的会议,会议上也特别谈到了打击海盗的问题。从相关渠道了解到,会议当中英国和坦桑尼亚签署了一个《谅解备忘录》,备忘录大概说了允许英国皇家海军,将缉拿的海盗嫌疑人转交给坦桑尼亚,然后可以就近地进行审判和处置。

  这样的形式在之前有没有先例?

  曹卫东:

  有,这涉及到法律的应用问题,这次在会上,代表也进行了非常认真的讨论。但是有的国家和索马里海域附近的国家签订了这样的协定,你缉拿到的海盗嫌疑犯,可以交给就近的,签约国家的司法机构去审理,但是要给它提供足够的证据,就是海盗及时传播的证据,这要护航舰艇人员去搜集的。

  取证充足了交给相关签约国,过去是有的,包括美国,但是签约是不同的国家签的,英国是跟肯尼亚签的。

  主持人:

  从国际范围角度讲,对于目前比较猖獗的索马里海盗形式还是非常关注的。随着时间的推移,海盗采取所谓的行动也出现了一些新特点,也发生一些新变化,所以在打击海盗的时候,应对策略也要因时而变。

  在这种形势下,中国海军针对目前的新形势在不断调整自己的做法,在整个的训练中,中国海军特种大队有独特的训练战法,这方面我们来了解一下。

  (放短片)

  解说:海上,4艘橡皮艇载着特战队员悄无声息地接近演练船只;水下的蛙人浮出水面,迅速上船占领有利位置;直升机上的特战队员精准滑降。这就是被人们誉为“海上蛟龙,陆地猛虎,空中雄鹰,反恐精英”的蛟龙突击队。擒拿格斗、轻武器射击、舰艇攀爬、海上滑降等都是他们平时训练的基础科目。为了适应护航任务新变化,特战队员还增加了舰艇搜索与突击、人质解救战术等训练内容。每名特战队员至少还要掌握5个以上国家的手语会话,以及特种侦察设备的使用。

  士官施组定,连续执行两批护航任务。2010年3月25日,他和5名队友一起登上中国“长航发现”号油轮执行随船护卫任务,28天后将该船安全送抵目的地,创造了随船护航航程最远、时间最长的纪录。

  施组定 海军特战队员:

  这艘船航速低、后舷低,生活区大、舷梯和舱门多,便于海盗攀爬和隐蔽,是海盗经常袭击的那类船。随这艘船护航,既考验我们的军事技能,也考验着我们的智慧。

  目前,中国海军的特战队员们仍在紧张地训练,为后续的护航任务做准备。

  主持人:

  从画面上能看出执行护航任务的官兵,他们的训练真是超负荷,大强度地训练。

  护航任务是不是在执行任务中显得是比较特殊的任务,所以对官兵的要求也非常高?

  尹卓:

  特别是远洋护航,海军是第一次,而且用作战部队去进行远洋的护航也是第一次,就是派武装力量、作战部队出去,不是工兵保障部队出去。

  对于护航行动我们不像西方常非常熟悉,打击海盗的这些行动,我们在反海盗行动里有自己的原则,主要是采取驱离的办法,因为海盗里有一些是渔船,有一些是海盗船,有一些是疑似海盗船。

  一律用杀伤的办法不是最终解决问题的办法,而且可能造成误伤,我们不想造成这样的结果。同时索马里有一些局势,使得他们没饭可吃,很多穷人是被裹胁到这里来的。

  所以这样的情况,我们采取主要驱离的办法,跟西方采取的办法不一样,人道主义处置办法非常有效。

  这样的办法,作战行动要有特色,比如特战队员到那个地方首先是喊话,喊话不行就打信号枪,信号枪不行就是向前向后射击。如果海盗开始攀爬,确定是海盗袭击船只,可能动用武器,但是首先一些随船的有一些非杀伤性的武器。

  像我们配的一些,爆震弹、闪光弹等等一系列的非杀伤性的东西。

  主持人:

  既产生威慑力,但不至于伤害。

  尹卓:

  是,还有一些临时加装的次生武器,都能产生很大的震慑效果,让它暂时失去侵害能力,但是不伤及性命。如果对我们生命造成威胁,就要使用武器击毙。所以很多教练员非常严格地规定,非常人道。

  主持人:

  关于护航中的武力解救问题,在南京开的国际护航研讨会上大家也谈到,到底什么时候使用武力?怎么使用武力?

  曹卫东:

  这个问题进行了探讨,有些国家介绍了自己解救人质的经验,通常认为船舶被海盗劫持以后,应尽快把人质解救出来,但是并非这样,有的国家在两、三个小时以内就把人质解救出来了,有的国家拖了几天。

  为什么,是我在找一个状态,并不是没有准备好,有时两三个小时由于海盗上了船,没有找到人,因为船员躲在封闭的安全舱里,还没有熟悉船怎么操控,这个时候手里没有人质,所以尽快地特战队员上去之后,把人质解救出来,这是一种办法。

  还有等到海盗疲惫的时候攻其不备,这也是一种解救的办法,所以大家谈了很多解救的经验,得到了相互的交流。

  主持人:

  按照季节性的因素,目前索马里海盗再度活跃的,适合他们做案的天气条件又快形成了。目前海盗活动的形式是否出现了新的变化?因为他们已经知道在这条海域上有很多国家的海军在护航,这种情况下,他们是不是也做了一些调整?是不是应该针对这些特点制定一些新的战法?

  尹卓:

  因为索马里海盗是向严峻化方向发展,为什么,因为海盗主要是索马里国内出去的,国内有一些基地组织分子操控海盗,混进海盗袭击一些有价值的目标,也可能不是绑架,它在破坏船只、击沉船只的造成大规模的伤害的办法。

  伊斯兰青年团过去是一个极端组织,现在自称自己已经并入到基地组织成为一个分支,虽然基地组织并没有公开承认,但是伊斯兰青年团已经说它是,而且他是索马里的非常强大的武装力量,跟海盗有一定程度的合作。

  海盗随着信息化的发展,他们积累一定的资金,现在他可以用一些大型抢来的船只,这些船的适航性比较好,跑到远海1千多海里的地方,带着母船放小艇去,这样的控制范围很大。

  它可以再通过互联网,把所有沿海港口的商船的信息先获取,获取你的航线,这都是公开信息,设伏在什么地方,所以这些都是它的新特点。

  主持人:

  面对新特点,国际社会会不会在下一步打击海盗行动中进行更多的联合,通盘来考虑如何打击海盗?

  曹卫东:

  确实研究了这个问题,因为在亚丁湾地区有多国部队、欧盟、北约,还有很多像中国、俄罗斯、日本、印度是一些独立护航的国家,尽管最多的时候达到50多艘的舰艇,但是那片海域有53万,舰艇最多的时候,一艘舰艇也要负责一万平方公里的海域,所以工作量非常大,大家就在协调。

  新闻发言人谈到从今年的1月份,中国、日本、印度等一些独立护航的国家采取了协调措施,第一个月,采用中国的航班表来作为参照物。

  主持人:

  目前的形式,对我们联合打击海盗的行动也提出了更多的要求。中国在亚丁湾护航三年多来,确实对护航、整个航道的安全作出了自己的贡献,三年来经历的事情,下面也通过背景短片做一个了解。

  (播放短片)

  解说:在亚丁湾海域上,不管白天黑夜、无论风大浪急,只要遇有中外船舶发出呼救,中国海军的护航编队都会以迅捷的反应、最快的速度前往救援,并在三年间实现了被护船舶和编队自身100%的安全。

  2009年1月29日,中国海军首批护航编队“武汉”舰收到希腊商船“伊里尼”号发出的紧急呼救。编队立即派直升机载着特战队员前往救援,发现3艘海盗快艇正从不同方向围攻希腊商船。特战队员发射信号弹,成功将其解救。

  希腊船长同期声:

  “感谢上帝!感谢中国海军!”

  2010年3月20日14时45分,“微山湖”舰在为中国“振华9号”商船实施单独护航时,导航雷达发现右前方8.5海里处,有130余艘可疑小艇聚集并向编队高速接近。“微山湖”舰随即前出阻截,在发射信号弹、闪光弹和爆震弹警告无效的情况下,果断使用重机枪实施射击,疑似海盗船纷纷掉头逃离。

  2010年12月13日12时58分,正在执行第275批护航任务的“徐州”舰、“千岛湖”舰,突然接到报告:位于被护船队1海里处,一艘可疑快艇正高速向船队靠近。按照编队反海盗部署,“徐州”舰立即高速驶向船队遭海盗武力袭击的“北欧阿波罗”号商船,并发射信号弹和爆震弹实施警告。面对中国军舰数次示警,猖狂的海盗快艇非但没有逃离,反而向船队内巴拿马籍商船接近并悬挂长梯攀登。护航编队命令直升机紧急升空,特战队员向海盗快艇正上方警示射击。5名海盗纷纷丢掉油桶、长梯和枪支,举手投降。

  主持人:

  中国海军护航编队解救一些商船的情况。中国、印度和日本要在这方面进行一定的联合和协调行动,之前在开国际护航研讨会的时候,欧盟一些代表说目前还没有进行联合行动。今后国际范围更大的联合有没有可能?

  曹卫东:

  有,首先在会上讨论了信息共享的问题,过去他们不理解我们,我已经在互联网或者内部网上已经告诉你海盗在什么地方了,你为什么要问我的舰位在什么地方呢,这个信息是什么,我们就解释,因为你是区域护航,所以你知道海盗在哪儿就可以,但是我们是伴随护航,我不但要知道自己的,还要知道你的,因为都是为了护航服务的。

  我知道情况之后,我就不用随着船前前后后跑,如果你在前面我在后面就可以了。所以这次达到了一些沟通,中国一直在把自己的舰位公开出来,我的舰在哪儿,这样你就心里有数,在这个方向有中国的舰艇。

  如果你能把印度或者日本的舰艇方位及时通报我,我就可以把我的舰艇布置好,这就取得了合作的效果。

  主持人:

  一方面,要更多地跟国际进行这样的合作;另一方面,目前的形势还是比较严峻,我们也提出了一些任务和要求,今后在护航路上,中国海军还有哪些工作要做?

  尹卓:

  护航行动应该是正常化,而且已经进入正常的程序,今后还会继续实施,只要索马里形式没有改观,护航行动还得继续。

  另外还会扩大跟国际社会的交流和合作,这是今后要发展的一个方向。

  主持人:

  今后中国海军的护航路我们也会继续关注下去。非常感谢二位嘉宾来到演播室给我们做分析点评,谢谢。

  好,各位观众,今天的《今日关注》到这里结束,感谢您的收看,再会!

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