国际在线报道(记者 孔杰):第48届慕尼黑安全会议将于德国当地时间2月3日15时在巴伐利亚州首府慕尼黑召开。据主办方介绍,届时将有70多个国家代表团,300多位参会人员和200多名观察员参与此次会议,其中包括多位国家和政府首脑,以及40多名外交和国防部长。据悉,此次慕尼黑安全会议是自它创办以来,参会人数最多的一次。当地政府也将出动三千多名警力维持秩序,保证会议安全召开。
此次会议为期三天。讨论的议题包括阿拉伯世界局势、亚洲崛起以及金融危机的后果以及伊朗核问题、叙利亚危机、核裁军等。
慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊申格尔解释说,2012年将是充满安全政策挑战的一年,有许多不同地区、不同领域的发展都会在慕尼黑得到讨论,其中首当其冲的是阿拉伯世界的局势。一年前的这个时候,埃及局势刚刚开始出现动荡,在慕尼黑安全会议上还无法和该地区的代表进行有序的讨论。今年与会者要把这个没有做的功课好好地补回来。届时将有来自阿拉伯地区的多国政府领导人和高层代表到慕尼黑来参加会议,包括突尼斯、卡塔尔、利比亚和埃及。与会方将利用这一机会,就该地区目前面临的希望与机遇、风险与威胁进行讨论。
另一个重要议题就是全球权力格局的变化,这是由于美国外交和安全政策重心转移到亚太地区造成的,而欧洲的政策也会受到相应的影响。会议主办方将和美国就这一话题进行讨论,而来自中国、印度、澳大利亚的政府高级代表也将参与其中。欧洲方面其实已经部分公开地表示,担心美国会因为战略重心的转移而忽略其与欧洲的紧密联系。对于欧洲而言,他们需要的是一个积极主动的亚洲政策,因此伊申格尔表示,他们会同美国进行商谈。这样的主动参与可以防止美国的亚洲政策过分专注于军事威慑,而忘记了要将中国定义为未来政治和经济上的伙伴。
本届慕尼黑安全会议还将讨论金融危机对国防政策的影响。近些年的金融危机造成的负面影响不会绕过国防预算这一领域,包括美国的国防开支都被大幅度削减。也就是说,欧洲乃至整个西方世界,通过包括军事手段在内的途径,对非洲、中东或者亚洲的冲突和危机施加影响,或者说是向相应地区输出稳定、防止不稳定因素扩散到欧洲的行动空间有可能会缩小,因为可供支配的相应资源减少了。用主席伊申格尔的话来说,这是目前与会方最为担心的一个问题。
慕尼黑安全会议原名世界防务大会,由德国人埃瓦尔德·冯克莱斯特在1962年创办。创办初期,慕尼黑安全会议是西方政治、军事界的一个自由论坛。论坛主办方邀请一些国家的部长、议员、武装部队高级代表和媒体代表参加,重点讨论欧洲与美国关系中的外交和安全政策。这一论坛在发展过程中得到各方的支持,影响力逐步扩大,级别也逐步提高。除1991年和1997年外,慕尼黑安全会议每年在慕尼黑举行一次。在1999年第35届慕尼黑安全会议上,亚太地区的发展与和平成为重要议题之一。中国也首次派代表参加会议。2010年,中国外长首次出席这一安全高级会议。
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