中新网1月6日电 “南海断续线确认了中国对南海诸岛的领土主权及相关海域的权益,并不是因为划这条线才拥有这个权益,也就是说先拥有权益后有线。”外交部边界与海洋事务司副司长易先良今日做客中新网谈周边海洋话题,在回应网友关于“南海断续线”的问题时,作出如上表述。
有网友在线提问称,有的国家指责南海断续线不符合海洋法,您怎么看这个问题?
易先良解释说,中国在南海的主权、权利及相关主张是在长期的历史过程中形成和发展起来的,一直为中国政府所坚持。第二次世界大战结束后,西沙和南沙在二战期间曾经被日本人占领,中国从日本军国主义手里收复西沙和南沙群岛,并采取一系列措施重申对南海诸岛及其附近海域的主权。1947年12月,中国政府内政部绘制了《南海诸岛位置图》,标绘了断续线,线内标注了南海四大群岛,也就是西沙,东沙,中沙,南沙四大群岛的整体名称,以及一些岛、礁、滩、沙的个体名称,并于1948年正式对外公布。
易先良说,首先,从时间顺序上,中国公布断续线在前,1982年《联合国海洋法公约》在后,要求断续线符合《公约》本身不符合实际。
其次,断续线是为了重申中国的领土主权以及相关海洋权益,并不是因为划这条线才拥有这个权益。《公约》不规范、不影响各国的领土主权问题,不能将《公约》作为评判中国在南海主张合法性的唯一或主要依据。
再次,《公约》本身并不排斥在它之前已经形成并被持续主张的权利,更不能为任何国家侵犯和损害中国的领土主权制造“合法性”。
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