英国核潜艇是英军保卫马岛的王牌

　　○本报特约撰稿 陈光文

　　阿根廷不想也无力和英国硬碰硬，而是试图引起国际社会对马岛问题的重视；与英国重开谈判，共同分享石油利益才是其最终目的。

　　“2012年7月27日，即伦敦奥运会开幕的同一天，阿根廷海空军对孤悬海外的福克兰群岛(又称马尔维纳斯群岛，简称马岛)发起突袭，数百名英国守军战死，正在当地服役的威廉王子不幸成为阶下囚。”英国《每日邮报》前不久做出的一番惊人预言，在舆论界掀起了不小的波澜，也给近几个月以来持续升温的英阿马岛之争提供了新的“燃料”。

　　油气资源成冲突引爆点

　　扼守南大西洋航运要冲的马尔维纳斯群岛距阿根廷500公里，相当于其与英国本土距离的1/26。自19世纪20年代阿根廷独立起，双方围绕马岛的归属问题摩擦不断。1982年春，阿根廷当局的一场军事冒险，终于引发了历时74天的马岛之战；英国特混舰队跨越半个地球，终令米字旗重新在马岛上空飘扬。然而，战败的阿根廷始终不肯放弃对马岛主权的要求，两国在联合国的调解下，承诺和平解决分歧并举行了多轮谈判。

　　转眼间，马岛战争已经过去30年。英国政府决定高调纪念，不仅计划在2012年内派威廉王子前往马岛服役，还准备在当地举行大规模庆祝活动，加强对马岛的主权宣示。不过，英国《经济学家》杂志分析，真正的冲突引爆点，依然在于马岛海域的丰富石油资源。据估计，马岛附近蕴藏着大约600亿桶石油和更庞大的天然气储量，足以确保英国在未来25年内拥有充足的能源供应。事实上，2010年2月，英国已经单方面批准本国石油公司的“海洋守卫者”号钻井平台，开赴马岛周边海域进行勘探和试采。

　　英方的全部动作都被阿根廷看在眼里。从去年秋天开始，阿海军舰艇在马岛附近频繁出没，截至目前已拦截了12艘渔船，还要求一些前往该海域的运输船接受检查。不同寻常的是，阿根廷的举措，还在第42届南方共同市场(南共市)首脑会议上，获得了巴西、乌拉圭和巴拉圭的声援。该组织发表声明，称“坚决支持阿根廷在马尔维纳斯群岛的一切合法权益”，为此将采取有效措施，阻止任何悬挂马岛旗帜的船只在南共市国家的港口停靠。另据阿根廷媒体报道，在伦敦奥运会上，所有阿参赛运动员都准备在运动服上印上“马岛属于阿根廷”的字样，向国际社会宣示阿根廷毫不动摇的主权要求。

　　阿根廷与“南共市”的决定，引起了英国强硬派的回击。英国前第一海务大臣兼海军参谋长、曾经指挥过1982年马岛战争的艾伦·韦斯特爵士公开呼吁，英军应派遣最先进的核潜艇前往马岛海域，并在那里举行军事演习。

　　双方军力都不如30年前

　　战争是政治的延续。要想弄清英阿两国的新一轮马岛之争，是否会像《每日邮报》渲染的那样演变为武装冲突，就必须对两国海空军可用的筹码有充分了解。军事爱好者都记得，在1982年，阿根廷除了拥有航母、巡洋舰之外，还引进了携带反舰导弹的法制“超军旗”攻击机，当时属于比较先进的装备，也确实在那场战争中取得了不错的战绩。

　　可是又有谁能料到，阿根廷海空军在马岛之战中的表现，竟是他们最后的辉煌。从上世纪80年代末开始，连串的经济危机和政治动荡，导致该国的军事实力不增反降，光是海军就从3.6万人萎缩到目前的1.7万人，全部舰艇中只有两艘驱逐舰和3艘潜艇状态尚可，其余全都因为老化而不堪使用。阿空军的情况更是惨不忍睹，很多战机还是在20世纪50年代采购的，早该进入淘汰之列。这样薄弱的军力想要攻打马岛，难度着实不小。

　　反观同样备受财政紧缩困扰的英国军队，虽然亦不复30年前之雄风，老牌军事强国的底蕴仍在。目前，英国在马岛常驻1000多名官兵，战斗机和巡逻舰艇也都有常规部署。按照英军参谋人员的说法，万一遇到阿根廷方面的武力入侵，只需出动驻岛的4架“台风”战机就足以迟滞对方海空军的进攻。岛上部队有能力就地固守，等待援军赶到。

　　分析认为，阿根廷除了潜艇稍有战力之外，基本不具备威胁英军现代化舰艇的水准。相对于阿根廷方面，英国海军虽然已经退役了全部3艘航空母舰，仍能以驱逐舰、护卫舰、核潜艇或先进常规动力潜艇组成远征特遣舰队，在马岛周边构筑起坚固的防线。

　　强硬过后多半是妥协

　　尽管并未明确提及使用武力的选项，阿根廷和“南共市”孤立马岛的措施还是引起了伦敦的强烈不满。英方除了向阿政府提出严正抗议外，还向乌拉圭、巴西和巴拉圭表达了失望，认为这是南美国家在马岛问题上实施“恐吓”。英国首相卡梅伦在圣诞节前夕发表讲话说，“(阿根廷)最近在福克兰群岛问题上采取的强硬立场是‘不可接受的’。英国政府坚持海外属地居民自决原则，在未获福克兰群岛居民同意之前，不会就主权问题和阿根廷做任何谈判。”他还承诺，英国将采取一切措施维护福克兰群岛的安全与繁荣。

　　剑桥大学拉美研究中心专家马金认为，阿根廷此番在马岛争端中突然“发力”，正值英国军力下降，在欧洲陷入孤立的时刻，再联系到奥运会这场重头戏，时机选择确实称得上巧妙。但无论如何，目前并无足够迹象显示，两国中的任何一方试图诉诸武力——

　　近年来，由于财政紧张，伦敦不得不大幅度削减军费支出，使得英国军方到处捉襟见肘。特别是英军现在深陷阿富汗战场，确实无力开辟新的战线。至于阿根廷方面，由于军备废弛已久，也不能确保开启战端后能控制局势发展。此外，布宜诺斯艾利斯的克里斯蒂娜政府受困于债台高筑、经济不景气的局面，再加上大选在即，仅视马岛为一张调动民意的牌。简而言之，此轮马岛争端应该会停留在外交层面，演变成大规模军事冲突的概率甚微。

　　舆论指出，阿根廷不想也无力和英国硬碰硬，而是想借此引起国际社会对马岛问题的重视；与英国重开谈判，共同分享石油利益才是其最终目的。考虑到马岛仍在英国的有效控制之下，诸事缠身的伦敦亦无法分出更多精力，当政者虽然口头上屡有强硬言论，但就是否增派军队等具体行动方面偏向保守，显然不想激化事态，只盼阿根廷知难而退。(特约撰稿 陈光文)