美国需要大量军费开支维持在全球的军事力量

　　环球网记者谭利娅报道，美国国内一些政客及团体不断以所谓的中国军事现代化威胁为由，要求增加美国的军费开支。这种观点日前遭到美国学者的反对。美国智库“美国进步组织”高级研究员劳伦斯•科布12月19日在美国《赫芬顿邮报》上发表文章表示，尽管中国军力增强的确给美国带来“战略挑战”，但如果对中美军费以及军事能力的差异进行分析后就可发现，美国“一方面可以成功应对解放军军力增强，同时也能成功解决当前军费预算与赤字之间的矛盾”。劳伦斯•科布认为，美国保守派以中国军力现代化为借口阻止美国削减军费开支的做法是“误导”。

　　文章分析说，那些警惕中国军力增强的的人都会注意到中国军费正在“快速上升”这一点。但实际上中国军费预算增加的实际意义并不像想象得那么严重。一方面是因为中国军费的基础相对较低，因此中美军费数额还有很大差异。另一方面，中国军费用途很大程度上只是“人员开支”，而不是准备新的作战能力。

　　就此，文章援引《2011年中国国防白皮书》中的内容称，解放军的“人员开支”——包括工资、生活条件、保险、医疗保障等水平的提高是最近中国军费增长的主要原因。美政府重要智库詹姆斯顿基金会也已经证实白皮书的这些说法都“准确”。

　　另外，这篇文章还表示，由于中国要将很大一部分预算资金用于经济和社会发展，因此未来中国军费并不会“毫无限制地继续增长下去”。文章写道：“尽管中国军费可能在明年还会出现高峰，但总体趋势很可能是未来军费增长程度将低于近期增长最多的一次。”

　　此外，这篇文章还对中国军力做了分析。它称，虽然最近二十年来中国军力有了很大增长，但从运作水平上来说，中国军力现代化的目的并非是发展一支“完全等同于”美国的军队。相反，解放军想要发展的是强大的“反进入和区域封锁”(A2/AD)能力，旨在阻击美国或其它“技术上更高超的军队”不受限制地进入西太平洋的能力。

　　文章最后总结时说道，毫无疑问解放军能力的不断增强需要美国作出回应，但鉴于中美军费开支的巨大差异其实是对美国有利，以及未来中国军费增长所面临的限制等因素，美国保守力量呼吁美国增加军费的做法是一种误导。文章认为，美国应采取更为审慎的回应方式，其中包括四点要素，即在回应时必须注意应对中国的A2/AD能力；应对方法必须切实可行；必须强调外交方式；必须将有可能刺激中美安全关系成为“零和游戏”的风险降到最低。

　　这篇文章在《赫芬顿邮报》上发表后也引起了网友热议，不少人留言对文章观点表示支持。网友“Chewelahboy”写道：“我支持美国大幅削减在F-35战机上的花费。我们需要增长经济，让美国人重回工作岗位。我们最大的威胁是这个，而不是尚在海试过程中的中国航母或正在研发过程中的中国战机。”