22日，利比亚东部城市班加西举行仪式，欢迎从苏尔特前线归来的执政当局武装人员。几名青年站在卡车上挥舞“过渡委”的旗帜。新华社记者 韩冲摄

　　卡扎菲之死标志着一个时代的终结。

　　利比亚“全国过渡委员会”主席穆斯塔法·阿卜杜勒—贾利勒23日宣布利比亚全境“解放”，结束持续大约8个月的战争，开启秩序重建之路。

　　三大挑战浮出水面

　　然而，战事虽结束，和平之路尚远。一些政治分析人士认为，卡扎菲强硬统治下所掩盖的地区和部族矛盾，可能因此愈演愈烈。

　　过渡委“二号人物”、执行委员会主席马哈茂德·贾布里勒22日宣布，他将辞去现任职务，为利比亚政治秩序重建铺平道路。他坦言，对新一届领导层来说，搁置并弥合各种矛盾“机会有限”。利比亚今后发展取决于当局和民众的态度，需各方共同努力。

　　目前，部落和政治派别矛盾、石油利益分配难题、打击恐怖极端势力等被战事暂时掩盖的三大挑战，正在利比亚浮出水面，未来前景充满种种不确定因素。

　　东西部对立难以弥合

　　利比亚是个部落国家，全国有至少150个部落，东部、西部等地的部落之间素来缺乏认同，在卡扎菲时代的境遇也迥异。

　　卡扎菲治下，出于政治考量和个人“偏爱”，利比亚地区发展差异明显，首都的黎波里、卡扎菲家乡苏尔特等西部地区发展较好，以班加西为代表的东部地区和西部港口米苏拉塔较为滞后。东、西部地区冲突长期存在。

　　今年年初，利比亚局势出现动荡，反卡扎菲势力以班加西为大本营，在北约战机掩护与支援下向西推进。在攻占的黎波里和抓获卡扎菲两大标志性事件中，来自米苏拉塔的武装力量起主力作用。

　　的黎波里一名不愿公开姓名的过渡委官员22日说：“尽管全国其他地区武装均努力推翻卡扎菲政权，米苏拉塔武装在拿下的黎波里和抓获卡扎菲中承担主要任务。我认为，这座城市(米苏拉塔)将获得奖励。”

　　在这次战争中，包括米苏拉塔在内西部很多地方认为是通过自身努力获得了解放，而不是靠北约帮忙。这种历史和现实感知上的巨大差异对于执政当局维护国家统一和稳定是一个重大挑战。

　　多重矛盾需多重博弈

　　除部落矛盾外，利比亚政治派系复杂，且多有自己的武装，在倒卡战争中各派出于同一目的走到一起。如今卡扎菲已死，派系间为利益分配可能发生的冲突将对执政当局构成严峻挑战。

　　执政当局“全国过渡委员会”成员组成复杂且内部矛盾重重。过渡委员会主席贾利勒、执行委员会主席贾布里勒都曾表示要辞职，新政府的组建也一拖再拖。

　　利比亚拥有高质而丰富的石油资源，石油收入是这个国家的主要经济来源。战后石油收益如何分配关乎多方利益，国内各部落之间达成妥协并非易事，而战争中为反对派助力的北约更不会“吃亏”。

　　围绕石油利益分配，利比亚国内各派及国外势力之间少不了要进行多重博弈。

　　“混战甚至可能发生在军队内部”

　　德国《明镜》杂志近日报道说，利比亚战争中，大约有1万枚存放在军火库中的地空导弹失踪，而携带方便的轻武器丢失数量更是不计其数。

　　有专家说，这些失踪的资金和武器足够组建几只军队，即便只有少量落入恐怖极端势力之手，其后果也相当严重。要有效打击恐怖极端势力，对于一个新生的政权来说难度不小。 

　　路透社以米苏拉塔当地一名武装人员为消息源报道称，混乱因素正开始酝酿。“接下来将发生什么，让人担心，”这名武装人员说，“可能出现地区间混战……混战甚至可能发生在军队内部。”