喻常森认同这一观点。在他看来，影响南海争端走势更重要的因素是美国的介入。如果南海周边国家要在军事上对中国产生有效的威慑作用，必将尝试引入外部力量，特别是寻求美国的介入。

　　大国介入

　　对于今天的美国来讲，维持霸权生死攸关，在南海问题上，正因为战略上不能真正投入，才要在战术上做出姿态

　　美国会卷入一场针对中国的战争吗？

　　2010年以来，美国17次与东南亚国家举行联合军事演习。东南亚地区最大规模联合军事演习、有史以来规模最大的“环太平洋”纷纷上演，演习密度超强。有些演习甚至直接称是为“防备中国等亚太地区的新兴军事力量”。

　　“这样高歌猛进挺进东南亚的举动肇始于美国国家战略的转变，那就是美国要重返亚洲。”杜邦说。

　　“别看美国咄咄逼人挺进，但它目前没有力量组织一场针对中国的战争，而且以它目前的情况，它也不准备发动一场这样的战争。”庞中英说。

　　暨南大学东南亚研究所研究员鞠海龙表示，小布什发动的几场战争已经让美国筋疲力尽，加之目前的经济危机、外债问题，在利比亚的问题上美国都已经表现出“不挑头”的态势。

　　为何美国在南海问题上要如此高调？

　　中国人民大学国际关系学院副院长、教授金灿荣表示，亚太地区是目前全世界经济增长最有活力的地方，美国必须要维持其在此区域的霸权。对于今天的美国来讲，维持霸权是生死攸关的事。正因为战略上不能够真正地投入，才要在战术上做出一种姿态。

　　“美国人也看准了中国不会动武，所以才如此积极，美国可以制造一种制衡中国的局势，东南亚国家就会跟着干，向中国施压。”鞠海龙说。

　　一方面，美国无力干涉，东南亚国家军事实力普遍较弱、对中国经济依赖度高；另一方面，美国和南海周边国家不断向中国挑衅，而中国用外交手段并不能维护好自己的权利。

　　“一般在这种情况下，大国都会采取非外交手段。”庞中英说，“如果不这样做，中国恐怕就再没有这样的机会了。”

　　■军情扫描

　　南海周边五国军力盘点

　　南海周边与中国有主权争端的国家有五个：越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱。

　　中 山大学亚太研究院副教授喻常森、暨南大学东南亚研究所研究院鞠海龙分析认为，如果按照在南海问题上对中国的敌对性排列，越南、菲律宾为第一级，领导；马来 西亚为第二级，从众；印度尼西亚为第三级，争端不大，中立；文莱是最后一级，国小、力弱，不挑衅。如果按照军事力量排列，越南、印尼排前两位，其他依次为 马来西亚、菲律宾和文莱。

　　越南：在建潜艇编队威胁较大

　　越南目前拥有海军4.2万人，其中海军陆战队2.7万人。有朝鲜制小型潜艇2艘，护卫舰6艘，轻型护卫舰5艘，导弹、鱼雷快艇和巡逻舰39艘，扫雷艇14艘，登陆舰6艘，小型登陆舰23艘。

　　2010年2月，越南订购了一批先进的俄罗斯军事装备，包括6艘“基洛”级常规动力潜艇，20架苏-30MK2多功能战斗机，以及一些米-17直升机。今年8月4日，越南国防部长冯光青再次高调宣布，在今后五六年内，越南将拥有6艘“基洛”级潜艇组成的潜艇编队。

　　“基洛”级潜艇是目前世界最先进的常规动力潜艇之一，如能顺利于2012-2016年之间进入越南海军现役，将使其水下打击能力有质的飞跃，再配合以苏-30战机，将会使越南在南海上对他国的水面舰队和补给线构成较大威胁。

　　菲律宾：多数舰艇为“二战”武器

　　菲律宾海军2.05万人，海军陆战队现有兵力8500人。菲律宾海军舰队由1个护卫舰大队、5个巡逻艇大队和1个快艇大队组成，共有各型舰艇114艘，其中近海巡逻艇14艘，更小的近岸巡逻艇53艘，很多舰艇为“二战”时期武器。

　　菲律宾空军1.74万人，作战飞机125架，武装直升机约99架。空军实力羸弱，所用的F-5A/B和OV-10战斗机都是上世纪五六十年代的产品。

　　虽然，菲律宾近20年来一直在更换军事设备，但其武器依旧老化，军事力量较差。

　　马来西亚：拥有东南亚最强主战舰

　　马来西亚皇家海军现有兵力1.7万人(含海军航空兵)，2艘“莱库”级导弹护卫舰和2艘“吉打”级轻型护卫舰是马军舰队主力。

　　从英国购买的“莱库”级导弹护卫舰是东南亚地区综合作战能力最强的主战舰艇之一，于1999年正式列装。“吉打”级轻型护卫舰购自德国，于2006年开始服役。在潜艇部队方面，马来西亚向法国采购了2艘“鲉鱼”并于2009年开始服役。

　　马来西亚空军实力较强，拥有比较先进的俄制和美制战斗机，合计42架三代机，是“环南海五小国”中三代机最多的国家，包括2002年订购的18架苏-30MKM多用途战斗机，还拥有8架F/A-18D“大黄蜂”战斗机和16架米格-29N战斗机在役。

　　印尼：去年军费支出超6亿美元

　　印度尼西亚拥有海军4.3万人，各型舰艇约130艘；空军2.2万人，各型飞机250架，其中作战飞机91架。

　　印尼拥有“卡克赖”潜艇级2艘。护卫舰有“艾哈迈德雅尼”级6艘、“法塔希拉”级3艘、“提亚哈胡”级3艘、“哈加尔达温塔拉”级1艘、“沙玛迪昆”级4艘。舰艇多在上世纪八九十年代服役。

　　编有2个空军作战司令部，作战飞机92架。据军事专家分析，印尼的很多战斗机已经非常陈旧。

　　近年，印尼加快了武器的更新换代。根据国际知名的斯德哥尔摩国际和平研究所SIPRI数据，去年印尼的军费支出为6.009亿美元。

　　文莱：海军尚处全巡逻艇时代

　　文莱海军兵力仅1200余人。文莱曾向英国采购了3艘F2000级轻型护卫舰，该舰的综合性能完全可以与马来西亚海军的“莱库”级和印尼海军的“西格玛”级相媲美。文莱皇家海军尚处于全巡逻艇海军时代。

　　●南方日报记者 赵 杨

　　实习生 黄伟谦

　　统筹 戎明昌

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