资料图：中国稀土不应再被贱卖

　　新华网北京8月5日电(记者 王立彬)为进一步贯彻落实国务院关于促进稀土行业持续健康发展的有关部署，我国将加快推进稀土矿国家储备制度，以强化稀土矿国家规划储备，提升宏观调控能力。

　　记者5日晚从国土资源部获悉，国土资源部近日下发关于贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的通知，要求有关省区严格执行稀土矿产资源总体规划，加强总量控制、分区管理和准入管理。省级国土资源主管部门要抓紧编制完成稀土资源重点规划区(矿区)专项规划、稀土矿产勘查专项规划和矿业权设置方案，促进矿业权科学有序投放。国土资源部将在已发布首批稀土国家规划矿区基础上，统筹规划南方离子型稀土和北方轻稀土资源勘查、开采，再划定一批国家规划矿区。全国将加快推进矿产地储备试点，由国土资源部统一部署，划定一批矿区作为国家稀土资源储备矿产地，列入国家储备的矿产地，由当地政府监管保护，未经国家批准不得开采。

　　国土资源部要求各地继续保持打击违法违规高压态势，加强重点稀土产区监管，制止各种违法勘查开采和超指标开采行为。严肃查处无证勘查开采等违法违规行为，对重大违法勘查开采案件挂牌督办。要将稀土开采总量控制指标逐级分解到稀土矿山，及时向社会公布指标分配情况并备案；对稀土矿山生产的产品流向和数量逐一造册登记，严格按照有关规定做好统计季报工作，禁止超采。严格清理并重新审核已颁发勘查许可证和采矿许可证，严格查处以登记其他矿种名义勘查开采稀土等违法违规行为。在全国范围内继续暂停受理新立稀土探矿权、采矿权申请，不得新增稀土矿业权；原则上禁止现有稀土开采矿山扩大产能。挂牌督办所有稀土开发整合矿区整合工作，加快办理矿业权变更登记手续。严禁借整合之名扩大稀土生产规模的行为，做好稀土资源开发整合工作与稀土行业兼并重组的衔接。

　　国土资源部还要求按“谁开发、谁保护”、“谁破坏、谁治理”的原则，落实企业地质环境保护与治理恢复主体责任，加强稀土矿区地质环境治理恢复工作，改善矿区生态环境。坚决取缔南方离子型稀土池浸和堆浸工艺，全面推行原地浸矿工艺。各地要严格按照《土地复垦条例》规定，依据土地复垦方案，督促土地复垦义务人全面落实土地复垦义务，实现稀土矿山边开采，边保护，边复垦。