美国众议院外交事务委员会8月2日宣布,临时取消原计划于当天举行的台湾问题听证会。这次听证会的主题为“台湾为何重要”,由被认为是亲台的众议院外交事务委员会主席、共和党人罗斯·莱特南负责召集。莱特南也是众议院“台湾联线”的创始人之一,她提议举行此次听证会的目的是要求美国政府向台湾出售先进的F-16C/D型战斗机。此前,她要求美国国务院负责东亚事务的助理国务卿坎贝尔和美国国防部主管东亚事务的副助理部长薛迈龙出席听证会,并就美国政府的对台军售问题进行说明。
虽然听证会临时取消,但包括莱特南在内的181位众议员当天联名致信美国总统奥巴马,对美国政府施加压力,要求白宫尽快向台湾出售F-16C/D型战斗机。美国国务卿希拉里·克林顿已明确承诺,会在今年10月之前就对台军售问题做出最终决定。分析人士认为,由于美国国会即将进入休会期,并且要到9月份才能复会,而复会的日期已临近美国政府做出决定的时刻,所以届时影响白宫决策的能力将会极为有限。
分析人士指出,近年来美国深陷国际金融危机的泥潭,国家实力相对下降,而中国继续和平发展,海峡两岸关系不断改善,这使美国国内出现了在发展美中关系时排除台湾问题干扰的声音。比如,美国前驻华大使普理赫便提出,就算是向台湾提供尖端武器,台湾也不可能进行有效的自我防卫,因此有必要重新审视“与台湾关系法”和美国对台军售的必要性。
不过,另一方面,美国亲台的势力则在加紧向行政部门施压,千方百计地要发出自己的声音,希望压倒那些主张更加重视美中关系的势力。今年4月和6月,莱特南便曾两次在亲台湾的“美国福尔摩莎基金会”举行的活动上发表演讲,强调“台湾亟需在提高对空打击能力上获得美国帮助,包括对现有的F-16战机进行升级”。她还声称,中国大陆正在把两岸经济合作框架协议作为政治工具,最终目的在于“吸收台湾”。
国台办主任王毅此前访美,向美方提出了停止对台军售的要求,美国政府势必感受到了来自中方的强大压力。目前,美国国会仍是对台湾军售的重要支持者,特别是在奥巴马为提高举债上限、改革医保法案和实行金融改革等问题上与国会相持不下的情况下,国会更可能利用在向台湾出售F-16C/D战机的议题,向白宫施加压力。
陈一鸣