据中国国防科技信息网报道 [据防务新闻网站2011年7月6日报道]英国国家审计局发布的最新报告指出,如果国防部未能在近期内平衡预算,那么英国航母项目将面临进一步的调整。
英国航母国防部正在实施为期三个月的审查主要目的是平衡军事能力。该项审查是2010年战略防务与安全审查的继续,预计将导致新一轮的预算裁减。航母项目一直是政府进行的多项审查中的一项,以前是由工党审查,现在有联盟政府进行的审查。所有这三项海军能力包括航母、两栖战舰、驱逐舰和护卫舰在政府作出关于在四年内进行7.5%的预算裁减,都经历了经费裁减,从而弥补由工党政府遗留下来的380亿英镑的预算赤字。NAO表示到2015年3月大约要裁减20%的国防预算。如果在2015年以后预算不能增加,国防部不得不进行能力方面的裁减或完全放弃。
航母项目在国防部深度预算讨论中是敏感项目,也是NAO报告提出的关于战舰项目是否值得投资的报告中的提到的风险之一。这篇报告关于英国运行65000吨航母提出了多项质疑,表示重新构建2020年能力的过程中有很多风险,由于海军空中给打击力量作为防务审查的一部分已经被削减。防务审查中放弃“鹞”式战机和相关的“无敌”级航母,这将在未来4年内节约9.99亿英镑,调整采购F-35C将节约6.24亿英镑。新航母交付也存在多种风险,国防部在平衡预算方面仍将面临诸多困难。未来航母项目的调整将在2015年的下一次防务审查中决定。国防大臣仍坚持保持一艘航母的运行,另一艘进入延期战备。
NAO报告中的其他观点包括:转向采购F-35C将使政府在舰载机方面弥补2010年7月作出的裁减10亿英镑的投资差距,从而在后“旋风”时代提供强大的攻击能力;最初只有12架F-35C被部署,同时将将初始需求提出的36架飞机日出动架次72架,调整为日出动架次为20架;唯一一艘航母将在减少海上运行时间,与两艘航母435天相比大约为150至200天;直到2020年末航母才具有打击能力,首艘不会装备弹射和阻拦装备,而只采用低风险技术;英国已经选择研究美国的电磁弹射系统而不是蒸汽弹射系统,将于下一年制定投资决策;由BAE领导的航母工业联盟正在推进建造工作,并在2010至2011年间按时完成了53个重要里程碑中的48个;F-35C是作战能力最强,也是价格最低的舰载机选型。而之前的STOVL只是出于政治,军事和工业的原因;国防部正在计划使用航母部署飞机,以及更广泛的作战,包括海上陆战队突击群或特种部队要求航母进行力量投送。NAO表示航母如果没有其他舰艇的支援也无法完成实现以上作战任务。(中国船舶工业综合技术经济研究院 于红)