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专家:中美不是战略对手 须建东亚多边安全机制

http://www.sina.com.cn  2011年06月27日 14:30  环球时报

  自奥巴马宣布美国要重返亚洲后,东亚是否会稳定的讨论一直没停过:美国自称在东亚的存在有利于地区稳定,但事实真如此吗?美国的亚太战略有三个重点:经济繁荣稳定、地区的稳定、盟国安全。在一定程度上,美国具有稳定东亚的主观意愿和能力,是一种自身的需求。  但回顾历史,只有推动东亚多边安全机制的建设,东亚才能实现长久的安全稳定。现在以美国为基轴的联盟体制,只对局部国家有利,而不是对多数国家有利,这是难以长久持续的。东亚多边安全机制是大势所趋,虽然现在看来困难重重。如果东亚自身拥有的多边安全机制,美国主导地区安全局势的局面将改变:美国或许会选择离开,或许会以多边安全机制中的一员而存在。当然,这一切仍很遥远,即使有那么一天,美国的去留也将由自己决定,别人强迫不得。

  因此,为保持在东亚存在的美国,就会按照自身需要制造不同的东亚局势,比如适时紧张、强化联盟、拉动地区军演、地区力量均势等。

  但美国在这一地区不可能为所欲为。美国不会因为某两个国家的利益而打仗,因为美国只会为自己的直接利益而诉诸武力,因此,美国愿意介入一些东亚争端,但不可能介入过深。即使是直接利益,在存在多种选项的时候,美国也决不会铤而走险。一些国家希望美国为他们的利益而战,这可能有点天真了,美国只会为自己的利益而战。当美国的利益与他国的利益尤其是安全利益有重叠和交集的时候,美国会以他国利益为借口而战,比如朝鲜战争。美国会为了避免有些国家自行其是,而保持平衡者和仲裁者的作用。

  在战略上,人们都说中美两国是对手,东亚是未来战场,冷战不可能避免。但这种观点显然忽视了现实:首先中美在今天根本构不成现实的大国战略之争。所谓战略之争,只是一些国家推演和臆造的概念,当然,这一概念会受到某些媒体和利益集团的喜欢。

  其次,如果中美战略竞争不仅是双输,且可能导致另一个国家渔翁得利,也可能使一些无法控制的国家或势力趁势而起。这正是中美战略稳定在地区和全球范围的深刻意义所在,在大国间的对决可能性变小的情况下,大量冲突将会是大国与小国间的不对称冲突。由此看,今后东亚的冲突或热点升级,很难由两个大国共同引发,而只能是大国与小国间的矛盾失控而引发,但只要大国之间保持冷静与克制,地区稳定则会总体保持。

  第三,一些国家认为,自美国重返亚洲之后,中美不可能再战略协作,并据此还制定了趁火打劫的新政策,其实这是战略误判。中美之间如此众多的战略对话与沟通不会是作秀,而是实实在在有利于减少战略误判。

  第四,包括中美在内的国家应对非传统安全威胁的迫切性,任何时候都不能忽视。

  基于此,中美共同的战略协作基础很牢靠,且会更为牢靠,难以改变,不是由某个人的意愿或某个势力集团所能决定。(外交学院国际关系研究所教授 王 帆)

(编辑:SN038)

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