“现代军营饮食文化制度建设成果交流活动”在该基地召开。

出海归来吃上了丰富的自助大餐。

基营业专业进行供水管线抢修。（摄影尚文斌）

　　中国军网青岛4月7日电 题：为“蓝鲸”保驾护航——北海舰队某潜艇基地全面建设现代后勤的探索与实践

　　“兵马未动，粮草先行”，这是古人对军队后勤工作的总结与概括。

　　历史在前行，时代在发展。然而海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争等现代化条件下的局部战争证明，不管新军事变革如何快速深远，打仗就是打后勤的基本态势没有根本性的改变。为适应战争形态和作战方式的发展趋势，全面履行新世纪新阶段我军历史使命，中央军委审时度势提出了全面建设现代后勤的重要战略部署。　　

　　海舰队某潜艇基地是一支诞生只有40年的年轻部队，作为中央军委战略预备队，常年担负战备值班任务。近几年，基地党委围绕新军事变革的特点规律，牢固树立“潜艇至上，服务保障第一，一切为了战斗力”的工作理念，着力解决制约和影响后勤发展的深层次矛盾和问题，科学筹划、严密组织、精心实施后勤的建设与改革。经过大胆探索与实践，基地后勤综合保障能力得到大幅提升，后勤建设呈现出又好又快发展的良好局面。先后被四总部评为“大联勤改革试点先进单位”、“全军药材管理先进单位”，被海军评为“‘十一五’海军物资采购改革先进单位”、“军港管理先进单位”、“新式服装换装工作先进单位”，2009年10月该基地成功举办了 “全军现代军营饮食文化建设现场会”。

　　(A)针对未来战场的复杂性残酷性，他们不断提高信息化条件下后勤保障能力，积极探索复杂电磁环境下的后勤保障新模式，逐步实现了由一地保障、一艇保障向异地保障、多艇保障的新跨跃。

抓住根本：紧盯中心提升保障能力

　　初春时节，一场潜艇紧急出航保障演练拉开了帷幕：基地军港保障管理队接到上级让给两艘潜艇同时进行快速保障水、电、气的命令后，官兵们迅速打开军港应急补给控制系统，按照指令供水、供电、供气全面展开，各种养料迅速流进蓝鲸巨腹。与以往相比，这次保障时间、保障人员均缩减五分之一，而且保障质量大幅提高。

　　基地杨苏副司令员说：“基地作为一支整建制的应急作战部队，后勤建设始终围绕深化和拓展军事斗争准备这一中心工作，在不断提高保障能力上下功夫，确保军委一声令下，能够坚决完成任务。”

　　针对未来战场的复杂性残酷性，他们不断提高复杂电磁环境下的后勤保障能力。在训练理念上，坚持以信息装备为平台，以信息技术为牵引，以设置信息情况为诱导，以应急决策处置为目的，不断提高信息化条件下的后勤保障能力。在历次后勤保障演练过程中，他们围绕复杂电磁环境下信息作战各阶段后勤保障可能出现的新情况、新问题，对物资精确保障、途中应急加油、心理应急干预等内容有针对性的研究，探索出了一大批保障新方法、新战法。

　　为适应未来军事斗争准备需求，他们连续三年举行后勤专业军事比武竞赛。为突出比武竞赛群众性，在第三届后勤专业比武竞赛中，他们设1个主会场7个分会场，设置10个专业、31个比武项目，基地司令部、装备部、导弹技术总站、各艇员队后勤专业人员和后勤部机关、各直属单位人员430余名选手参加了比武。这些选手既有领导又有普通官兵，既有干部又有战士，既有老兵又有新兵。比武中战士胜干部，徒弟胜师傅的现象屡见不鲜。“奖章、证书、奖金，一个都不少”，后勤部党委对在比武训练中成绩突出的单位和个人给予了优厚的物质奖励和精神奖励，并把此次比武与单位评先和官兵晋职晋衔，考学提干、送学技术兵、选取士官等切身利益挂钩，真正起到了人人想训练、人人抓训练、人人谋打赢的激励作用。近三年来，该基地参加舰队以上后勤专业军事比武竞赛，共获得团体奖12项，个人奖28人次。

　　作为潜艇部队，后勤保障工作的好坏很大一部分要看军港建设。基于此，该基地始终把不断加强军港建设作为工作重点来抓。基地军港连续10次被评为“优秀军港”、连续3次夺得总分榜首，成为镶嵌在万里海防线上的一颗璀璨明珠。

　　军港保障效能的跃升，一直是后勤部党委重点抓的工作。他们自我加压主动作为，实现了由一地保障、一艇保障向异地保障、多艇保障和机动保障迈进的新跨跃。现在所有潜艇泊位都能满足可靠供电要求，保障分队可以在码头战时受损的情况下，利用军港纯水车，对多艘潜艇实施补给。夜间潜艇返航，勤务分队可以在无灯光的环境下，实施单船拖艇进港，具备了全天候的保障能力。通过对机动抢修装备的技术改造，抢修分队对战时被毁码头的抢修能力大大提高。几经锤炼，如今该基地的军港保障能力在原来的基础上提高了6倍。基地使命任务的特殊性对军港保障的要求格外高，他们尤其加强了电、软水、洗消等重点保障方面的建设。军港变电站主要保障潜艇正常用电和特殊用电，军港变电站供电连续性和供电质量非常重要，尤其是潜艇特殊用电时，若发生供电故障，将会造成重大事故。因此，军港两个变电站均采用单母线分段运行方式，两路电源同时工作，确保了供电安全。软水保障在军港保障中占有十分重要的地位，软水站的运行情况直接影响到艇的安全。他们应用先进工艺对软水站进行升级改造，现在纯水抽取纯度比传统工艺提高了10倍。

　　(B)“远航食品绿色化”、“物资输送自动化”、“车辆管理信息化”、“医疗救护系统化”，“部队营区生态化”…… 自主创新为后勤建设注入了生机，更成为保障能力持续提升新的增长点。

破解难题：自主创新提升保障能力

　　提起基地后勤工作自主创新，后勤部长朱海东如数家珍：《加快信息化条件下国民经济动员建设研究》等数百篇总结实践的学术成果，《潜艇出海药品保障需求》等数十项军队科技进步奖项，这些成果为他们在“十二五”期间开好局、起好步、上台阶打下了坚实的基础。

　　逆水行舟，不进则退。面对世界新军事变革大潮和新世纪新阶段我军肩负的历史使命，该部党委以更加超前的思路和更加务实的作风，把积极应对、主动作为的触角延伸到了更宽更广的后勤保障领域。潜艇水面航行时，舰桥上的值更官要经受风浪的砺炼，有时风大浪急连眼都睁不开，特别是冬季，值更官即便裹着厚厚的棉衣，也难以抵御三四个小时寒风的侵袭。要是能解决值更人员的防寒问题，不仅可有效保护官兵身心健康，而且将大大提高对潜艇的指挥和控制能力。但也有人对此提出质疑：我们严格按规定发放被装就行了，改造防寒服不属于后勤部门的工作范畴。对此，“一班人”态度十分明确：后勤保障就是要全面推动和促进部队战斗力的提升，对战斗力建设有益的事就得办！于是，他们在充分调研的基础上，由军需部门牵头进行攻关。刚开始，他们试图通过改造防寒服来解决问题，但效果并不理想。特别是防寒服配套的头盔，几经试用都因“影响听力、妨碍指挥”而被“搁浅”。后来，他们从“摩托车头盔”上得出启示，经过3个月的试验，制作出防寒、防雾、收音和扩音等多项功能相匹配的“潜艇值更官制式头盔”。值更官上舰桥操纵指挥再也不用为遮风避雨、挨冻受冷犯愁了。

　　水兵远航生活中，怎样能让他们吃上新鲜蔬果，一直是后勤部在饮食保障领域不断攻克的难题，为此他们进行了一系列有益的探索。以前潜艇出海，带的新鲜蔬菜吃到10天左右就腐烂了，只能靠一些罐头类的远航食品保障，水兵们想吃点新鲜的黄瓜、西红柿、白菜、菠菜等，那是奢侈的要求。而如今，随着该基地与地方一些科研单位和企业联合攻关，引进了具有当今世界领先的新技术、新产品。潜艇随时出海，他们能随时补给品种丰富、易于保存的新鲜蔬果。这些蔬果存放在恒温的环境中，保鲜期由原来的10天、15天，提高到目前的20－30天。并且食用方便，营养、结构、口感不变，使出海的水兵们随时都能吃上用新鲜蔬菜、水果制作的各种美味。针对水兵出海时体力消耗大、体质易下降的问题，后勤部还将抗辐射损伤保健口服液、多种维生素片列入饮食保障范围，使过去水兵们水下长航时，因食品单一吃不上新鲜蔬菜，造成微量元素缺乏，免疫力下降成为历史。

　　官兵们至今仍记忆犹新，过去无论是骄阳似火的夏天，还是寒风刺骨的冬季，每当潜艇出海时，大家都要排着长队向潜艇上传递各类所需的物资。如今这种传统而又笨重，消耗大量人力物力的保障方式，随着一套自动灵活的舰艇物资输送系统的投入使用而宣告结束。过去几十号人半天才能勉强完成的工作，现在只需三名战士一个小时就能顺利完成。

　　潜艇活动海域范围广，水下航行时间长，对医疗技术和外科手术器械保障要求高，为解决海上医疗保障存在瓶颈的问题，该基地与海军有关医学研究机构开展了一系列卫生勤务保障研究攻关：一个是海上专用医疗方舱的研究，经过反复研究和实验，解决了海上核生化情况下伤员的检伤分类、洗消、检测、紧急救治和早期外科手术治疗；另一个是手术器械、敷料等长无菌有效期钴60－γ辐射消毒方法研究，解决了手术器械无菌有效期短、手术前准备复杂、艇内消毒困难的问题，简化了手术前的准备程序，提升了外科手术开展的保障能力。

　　细心的研究人员还根据潜艇上可能遇到的特殊情况，开展了相关保障方式探索，将各类药品分成红黑蓝等颜色，形状上也用圆形、方形、三角形等进行了区分，使艇员们一旦在潜艇遭受打击后，在有灯光和无灯光环境下都能根据不同颜色或形状而正确服药。各项自主创新的攻关成果，不仅提高了官兵们在水下独立、封闭、环境复杂的舱室中进行有效的自我救治能力，而且为官兵构筑了一个海上救生的平台，一个恢复战斗力和再生战斗力的平台。这其中的10余项成果获得军队科技进步奖项。

　　全新的理念催生了崭新的机制，不断的创新又催生了战斗力的提速。该基地后勤部加大了信息化、网络化技术的建设和投入：为提高军交运输能力，他们建立了“信息化网络管理系统”，集自动识别、安全检测、数据采集等于一体，有效增强了应急机动能力；运用网络系统进行论证和优化，完善了应急机动保障、事故救护、近海自然灾害抢险等多种快速保障方案。投资近千万建成的国内设施一流，具有先进水平的多功能变电站，使抗打击能力得到了有效提高，这套变电设备，全部采用电脑控制、模块化管理，具有准确定向、事故记忆、故障分析、警示报告、瞬间切换等十多项新功能，为保证战时供电畅通、潜艇作业提供了强有力的技术保障。

　　近几年基地后勤部坚持以岸基保障为基础，海上保障为重点，岸海一体的保障原则，深化了后勤指挥、岸基设施、保障力量、物资共管、生活保障等“五个体系”的建设，努力提高部队后勤指挥控制能力、综合保障能力、应急机动能力、防护生存能力、军民联合保障能力，为潜艇战备训练提供了强有力的后勤保障。

　　(C)现代后勤体系建设标准高投资大，在经费有限的情况下，他们发挥聪明才智开源节流，着眼长远搞节约、应用新技术促节约、落实制度抓节约，很好地解决了制约发展的矛盾。

直面矛盾：开源节流提升保障能力

　　经费有限，还要高标准抓好基地后勤保障，显然矛盾重重。如何破解矛盾提升保障力，基地党委进行了有益的探索与尝试。

　　随着物价的持续上涨，首先对饮食保障带来了挑战和冲击。如何解决好二者的矛盾，他们总结了一套行之有效的经验和方法。首先，在食品采购环节，成立食品采购工作组，由部领导带队对市场和供货商进行考察与评估，在此基础上每半年召开一次食品集中采购招标会，将肉类、蔬菜、海产品、面米等分类招标，引入市场竞争机制，有效降低了采购成本。同时，与供货商建立了市场涨价预警机制，在某种商品市场价格预期上涨前，由供货方及时通知部队进行采购储存，有效地避免了物价突然上涨给饮食保障工作带来的困难；其次，在存储环节，实行按季节存储。即将海鲜、蔬菜等季节特色鲜明的食品实行“旺季多储、淡季少储”的原则，有效避免了时鲜食品“反季节”带来的价格差问题

　　近年来，该基地党委在部队重大项目、工程建设、大项开支时，把资源节约列入议事日程，多方征求意见，认真讨论酝酿，确保决策的科学性。

　　―——着眼长远搞节约。严把工程建设节能关口。近年来，在基础设施建设中，他们坚持把资源节约作为重要环节来抓，从前期论证、工程设计到施工竣工，把节约增效贯穿于全过程，严格执行建筑节能标准。基地综合训练中心建设，充分考虑到近期和远期发展需要，具备了组织学习、战斗精神教育、现代化教学、体能心理训练及休闲娱乐功能，避免了重复建设。注重对设计人员节约教育，更新设计理念，反复优选比较，确保设计方案科学合理。基地司政机关留营宿舍楼图纸设计时，充分考虑到节能要求，屋顶采用坡面设计提高保温隔热效果，墙体材料采用保温材料和节能砖，楼道、卫生间照明灯和用水器具全部使用节能产品，虽然短期投入较多，但长远看节省了经费。

　　――应用新技术促节约。空气源热泵技术，可将空气中的热量吸收，通过设备转换就可提取空气中的热量。港内新建的军港综合楼和改建的艇员食堂，都用这种设备取代了电加热器和太阳能热水器，产品性价比高，环保节能，比同容量电加热器节电最高达75%，每年可节约运行费数十万元。LED节能灯只需要少许电量，就可比原先250W的钨丝灯亮很多。去年，他们将原环海道路的80多盏路灯，全部更换为这种灯，不仅节能环保，每年还可节约高额电费。将食堂的柴油灶全部更换为燃气灶，每月节约燃料费3万余元，使燃料费占伙食费比例由原来的8.1%下降到4.9%，有效地降低了制作成本。

　　――落实制度抓节约。严格供水和用水设备维护管理，落实了分户分项用水定额管理制度，杜绝了长流水和超指标用水现象。部分市区家属院用水用电交地方物业管理，实行社会化保障。各单位严格执行油料供应标准和消耗核算规定，地面耗油装备、舰艇节油率分别达到5%、8%，油料消耗控制在年度供应指标范围内。坚持按“公开、公正、公平”的原则，凡大宗物资都严格按照规章制度集中采购。加强了采购计划、采购环节的管理，建设了基地物资采购信息中心、物资采购信息库、专家库，发挥了集中采购优势。在采购模式上形成了事业部门提需求，采购办公室组织采购，财务部门集中支付，审计部门实行监督的运行机制。(杜庆华 王德顺 崔荣奎 特约记者 张庆洲)