在中东局势扑朔迷离的敏感时刻,这样一起事件引起了全球的关注:2月22日,两艘伊朗军舰“哈尔克”号补给支援舰和“阿勒万德”号巡逻护卫舰通过苏伊士运河,并于24日抵达叙利亚北部拉塔基亚港。由于这是伊朗军舰自1979年伊斯兰革命后首次驶经苏伊士运河,因此引发各国的猜测,其中尤以以色烈反应最为激烈。虽然这一事件已经告一段落,但是有关影响却远未消除。
中东乱局,伊朗是赢家?
按照苏伊士运河运行和通行的有关国际规定和惯例,伊朗军舰通过苏伊士运河是很正常的事情。但是,这一事件却成为人们关注的焦点。有媒体惊呼,伊朗崛起的时机到了。
一些专家分析认为,当下的大中东地区,正处在一种旧格局震荡而新格局尚未成型的洗牌过程中。这样的局面,对于伊朗重新确立在中东地区的大国地位的确是一个大好机遇。对于伊朗来说,让军舰通过苏伊士运河这一行为不只是借当前的乱局展示其大国的实力,其实也有其它多重要考虑:第一,通过对外的强硬行动,安抚国内的民心,避免国内的局势也走向失控;第二,通过试探性的行动,了解现任埃及政府对本国的态度,力求在与新埃及政府建立关系的过程中抢占先机;第三,借机试探美以对伊朗军事行动的底线。所以,伊朗对外宣称这是一次“反海盗的训练之旅”。这样既可以避免给美以先发制人的借口,又可以通过这种实际上的军事调动,加强与叙利亚等盟友的海上联系,达到在乱局当中扩大本国影响力的目的。
不过,国防大学战略研究所所长金一南少将则持不同的观点,他认为,其实是一些西方媒体戴着有色眼镜来看伊朗军舰过苏伊士运河,是西方媒体的把这件事情炒作成热点。
金一南认为,对于任何一个军队来说,海军舰艇的调动、部署应该是正常的。伊朗军舰通过苏伊士运河,非常大的特点是西方媒体炒作。伊朗的军事力量长期处于这样的恢复期。伊朗的伊斯兰革命之后,很长时间内,国防投入使用不够,力量恢复始终不够。再加上长期以来,美国、以色列对它的威胁。伊朗主要发展陆军、空军,而且主要是防御性的力量。那么海军是个传统式和攻击型的力量。海军对伊朗来说,主要是霍尔木兹海峡的问题。伊朗通过苏伊士运河到叙利亚,可以看出是伊朗海军力量比较大的成长。除此之外,并不具有非常的意义。
对于这一事件我们究竟应该如何看待?我们不妨先分析一下以色列、美国、埃及对这件事情的态度。
伊朗军舰“过河”为何牵动中东乱局?
22日之前,军舰过河时间一度扑朔迷离。2月18日,埃及军事委员会批准了伊朗的通航申请,19日,埃及官方表示,两艘伊朗军舰定于当地时间2 月21日上午6时通航。但20日,埃及苏伊士运河管理部门透露,两艘军舰将推迟48小时至2月23日上午6时才能通航。关于埃及推迟过河时间的原因,各方猜测不一。有报道称,这是由于埃及国内动荡,与银行处于歇业状态有关,也有分析人士认为,很可能是迫于美国和以色列的压力。
对于伊朗军舰的通行,以色列无疑是反应最激烈的。以色列认为伊朗此举是“充满敌意”的行为,多次建议埃及政府不要放行。苏伊士运河距离以色列本土不过200公里,伊朗军舰行驶在苏伊士运河上,是两国海军首次如此近距离地接触。作为中东地区军事实力与伊朗不相上下的国家,以色列方面称伊朗这一举动为“挑衅”,名义上是保护“伊朗货船以及油轮”免受索马里海盗袭击,实际上是想利用这一举动扩大自身对中东地区的影响,其象征意义远大于实际作用。此前,以色列对加沙地区的海上封锁已遭到世界多国的批评。
与以色列相比,美国的态度看似有些令人感觉意外。美国国务院发言人认为是否允许伊朗船只通过运河的决定权在伊朗和埃及,美国只会进行密切关注。而美国国防部发言人则以“不宜对他国舰船的未来行动进行揣测”为由拒绝置评。然而,美国真的认为此事“事不关己”吗?在当前敏感的中东局势下,美国既想避免给外界以直接干涉埃及内政的印象,又想适当给以色列以压力,约束以色列在扩建定居点等方面的偏激行为。同时,伊朗的高调行为也可为美国在当地区的军事存在提供一定的理由。因此,美国看似温和反应的背后实际上隐含着重新布局中东的图谋。有这样一个细节值得我们关注:作为以色列的政治盟友和后台,美国派出两艘航母在这一地区高调游弋,虽不能说是直接针对伊朗军舰,但至少是试图在当前复杂局势下,继续彰显其作为地中海沿线和中东地区局势主导者的身份。
对于后穆巴拉克时代的埃及,在政权更迭的敏感期,既不想被套上完全延续从前政治路线的帽子,也不想给民众及国际社会一个容易为外来的压力所左右的印象。他们需要考虑如何在维系与美以的友好关系和国内高涨的反美情绪之间寻找一个平衡点,以示与穆巴拉克时代的区别。有分析人士认为,埃及此次对伊朗两艘军舰的“放行”,意味着与以色列的关系变得非常微妙,埃及和以色列的距离可能会渐行渐远,两国可能会重新退回到所谓的冷和平状态。相反,埃及与伊朗的关系会有所缓和,甚至有可能建交。埃及当前表示,它不再承诺与以色列保持旨在对付伊朗的战略同盟关系,如今,开罗愿与德黑兰打交道。在多种因素的考虑下,放行伊朗的军舰无疑是一个不错的选择。
当下的大中东地区,正处在一种旧格局震荡而新格局尚未成型的洗牌过程中,不仅仅是伊朗,各方力量都在通过各种方式进行角力。中东战略格局究竟将如何书写,目前还未可知。