中广网北京2月24日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道，据悉，美国第七舰队司令斯科特·万·布斯柯克中将日前在香港演讲时呼吁，要逐渐改善美中军事关系，使双边接触扩展到舰对舰的层面。他说，美国海军正在寻求与中国在亚太地区日益壮大的海军编队建立直接通信，以降低发生误会和事故的风险。

　　那么，美国军方为何积极要求建立中美海军热线？它的深层意图是什么？今日观察员、国防大学教授王宝付为做深入解析。对话记者：纪梦楠。

　　焦点一：最近几个月，美国军方越来越关注与中国海军舰船建立热线这一问题。王宝付认为，美方的意图是想在中国近海取得更大的航行自由权。

　　王宝付：中美两军之间有国防部热线，在国防部之下的工作层面特别是各军种之间没有建立这种热线关系。美国现在和盟国，包括北约的国家也好，包括在亚太地区的日本、韩国，应该说都有这种关系，因为它是同盟关系。中美军事互信的关系总体而言是发展的，特别是今年1月份美国国防部长盖茨来访之后，应该说是谈得很好，经过双方的不断努力，会逐步得到提升。美国希望两国海军在海上避免发生危机，避免发生误判。

　　在美国看来，中国的海上力量的发展，特别是中国海军力量，在亚太地区是举足轻重的，是美国重点关注的一个对象。我们知道美国在中国的周边，每年海空军的活动都比较频繁。美国深层次的战略上的考虑，很重要的一点，就是在关心着中国周边的海域里活动的时候，不会再出现过去那种危机的情况。美国是想在中国周边海域的活动能够有更大的自由权。

　　焦点二：美国第七舰队司令斯科特·范·布斯柯克中将在演讲时说，美国舰船试图与附近中国舰船沟通联络的努力经常得不到中方的回应。王宝付认为，美方应减少在中国近海活动才能有效避免误会和事故。

　　王宝付：中国和美国之间不是同盟国，两国军队之间的武器装备差别是很大的，技术标准也不一样。中美要建立健全某种程度的通讯联系，是需要过程的，而且是需要双方共同的磋商、谈判来解决这个问题。美国到现在为止对中国的军事力量发展还采取军事禁运，所以在这种情况下，双方能够达到军舰与军舰之间，武器平台与武器平台之间的这种磋商和交流，在现阶段需要一个相当的过程。因为美国到目前为止，对中国军事力量的发展是有防范心理的，在很多问题不需要和中国共享。

　　并不是中方有意的、刻意的回避，不愿意回应美国的这种通讯联络的这种呼应，这个我觉得不是主要的问题。最近这些年来，美国的军舰也好、飞机也好，经常是抵近中国的近岸进行侦查活动。这个情况下，这个沟通我想首先应该美国做出让步，就是美国减少在中国专属经济区域内，对中国进行的各种军事侦查活动。这个我觉得是避免发生危机和发生危险情况的一个最主要的方向，而不是双方只要有了某种程度的通信联络之后就可以避免，而是美国应该减少这种不符合《国际法》规定的一些行动。

　　焦点三：最近，美国希望与中国海军签署类似于美俄在冷战时期签署的海上航线规则，但并未取得进展。王宝付认为，中美双方互信程度不够是其关键所在。

　　王宝付：中国和美国两国军队在关于海上安全的磋商问题已经多年了，而且每年一度有这种磋商机制，而且两国国防部长今年1月份在会谈的时候特别明确，今年上半年两军要进行新一轮的海上安全磋商。所以应该说双方对话的渠道是畅通。但是，中美之间最大的问题是双方的互信程度还不够。双方在建立海上安全互信的过程当中，很重要的是要相互尊重，要对等要互惠，只有坚持这一条双方才有可能不断的提升。现在的问题是，在尊重和对等的问题，美国并不是做得非常好，它强调自己的利益特别多。中方强调在《国际法》的范围内来讨论一些问题。

　　所以从这个意义上讲，中美之间的这种海上安全的互信要真正完全建立起来，或者不断提升，不断改善，那需要美方很好地检讨自己的行为，而且双方有共同的努力逐步才会得到提升和改善。中美之间的军事互信关系是有一个发展演变的过程的，需要一个时间。所以我觉得中美之间双方在这个海上安全问题上是有共同利益的，就是双方可以逐步通过磋商、交流解决这个问题，但这个不是一蹴而就的，不是一天两天能够解决的问题。