资料图：印度皮纳卡214毫米多管火箭炮。

　　本报特约撰稿 顾京军

　　印度和巴基斯坦部署重兵强硬对峙的克什米尔地区，被称为亚洲的两大“冷战化石”之一(另一为朝韩边境)，日前似乎透露出缓和迹象，印度内政部长称，将在一年内削减该地驻军的25%。然而，印度陆军参谋总长随后表示，驻该地的陆军不可能削减，最多裁减准军事部队和警察。

　　称驻克什米尔陆军不必裁减

　　据美国《防务新闻》和合众国际社等西方媒体报道，印度内政部长戈帕尔·克里希纳·皮莱14日在新德里一所大学参加关于克什米尔争议的研讨会时说，政府打算“今后12个月内从(印控克什米尔地区)人口密集区域撤离大约25%驻军”。但印度陆军总参谋长V.K。辛格随后表示，没必要“裁减”驻该地的陆军，最多裁减当地的准军事部队和警察部队。

　　1月15日，印度举行建军63周年阅兵式，在庆典之际，辛格再次提到“裁减”之事，他说：“内政部的任何人都不能决定军队的事务，我相信内政部长也非常清楚这一点。如果内政部要裁撤军力，就要保证不能给已经做出的军事部署带来额外压力。如果他们要削减准军事部队和警察部队，我不会说什么，这是他们自己的事。”他还表示，目前印度陆军还没有接到裁军的计划，任何有关裁减方面的举动，都要和驻守该地的联合司令部磋商。

　　法新社援引印度内政部长皮莱的话说，“如果我们能依赖当地警方维持秩序，将是最为理想的状态。当地民众不会因驻军人数过多而受到骚扰，有助于增加人们的信心”。印度在印控克什米尔地区派出了数十万部队和准军事化人员，多次引发该地区的抵抗运动。去年6月以来，印控克什米尔地区居民多次与部队发生冲突，100多名居民被印军官兵射杀。据印度官方统计数据显示，在过去的20年间，印控克什米尔地区的反政府行动已造成4.7万人死亡。

　　印巴敏感带

　　克什米尔地区是查谟－克什米尔的简称，根据1947年6月公布的“蒙巴顿方案”，印巴分治，各土邦自行决定归属印度或巴基斯坦。

　　但克什米尔地区情况很特殊，在印巴分治前，克什米尔土邦的面积约19万平方公里，人口约500万。克什米尔的王公是印度教徒，居民近80%是穆斯林。按照分治方案中居民多数决定原则，应归入巴基斯坦；但按照土邦的王公决定原则，印度就被优先考虑。因此印巴分治时，克什米尔的归属问题未能解决。迄今为止，克什米尔地区已经历了3次战火的洗礼，目前印度占有克什米尔2／3的领土和3／4的人口。

　　印控克什米尔地区和巴控克什米尔地区之间有一条超级敏感的“实控线”。为了对付巴基斯坦驻军和抗衡中国西藏地区的军力，印军在印控克什米尔部署了不少于25万军队，其中在斯利那加驻军最多，几乎是当地人口的3倍。设在新德里的印度空军西部司令部所辖的16个飞行联队、两个导弹联队也负责克什米尔的空防作战。巴基斯坦方面，虽然调走了一半的驻军去西部反恐，但也时刻做好了打“两线战争”的准备。

　　印巴双方曾为克什米尔争端付出了惨痛代价，印巴双方都意识到，克什米尔问题不可能通过战争和武力来解决，在漫长的实控线上，印巴军队部署距离不到30米，双方军人神经紧绷，擦枪走火的可能性随时存在。

　　西方大国在面对克什米尔这个历史遗留问题上，从来都是只做表面功夫，没有实际作为。法新社报道说，斯利那加一位商店主在接受采访时说：“(印度军队)全部撤离是必须的。”但克什米尔问题的最终解决，远不只是印巴两国间的问题这么简单。