美防长软硬两手对付中国

　　□本报专稿 石江月

　　应中国国务委员兼国防部长梁光烈邀请，美国国防部长盖茨将于2011年1月9日至12日访华。中国专家认为，此访标志着因去年初美对台军售而严重受损的中美军事关系开始回暖。

　　恰在此时，海内外媒体大量报道中国四代隐形战斗机现身、东风-21D反舰弹道导弹实现初期作战能力以及中国首艘航空母舰将提前入役，有美国学者称，这似乎是中国有意在美国防长来华访问前提高自己的军事透明度，然而这也令美国军方吓了一大跳，因为中国军事现代化的速度已经远远超过他们曾经的预想。

　　盖茨来华改善中美军事关系

　　据中国国防部外事办公室2010年12月27日发布消息称，盖茨访华期间，中国有关领导人将会见盖茨，两国国防部长将就国际和地区安全形势、两国两军关系及其他共同关心的问题广泛深入地交换意见。

　　虽然盖茨访华的消息一直为外界关注，但这是中国官方首次正式公布盖茨访华的具体日期，中国国防部还表示“正在为盖茨访华做精心准备，希望此访顺利成功”。

　　美国媒体称，在2010年的大部分时间里，中美关系都趋于紧张，美国官员包括美国总统奥巴马都曾公开批评过中国，甚至指责中国是朝鲜的“保护者”。2010年对于中美两军来说，也可以算得上是波折最多的一年。1月末，由于美国执意向台湾地区出售总价值近64亿美元的武器，双方曾商定的一系列军事交流项目未能在年内实现。直到2010年10月，梁光烈与盖茨在越南河内实现年内首次会晤，中美军界高层的接触才重新得以恢复。

　　关于这次罗伯特·盖茨访问中国，很多人对双方进行这场军事交流的所有利益考虑充满争论，西方媒体认为，北京将这次访问看作是一次获取信息并报道其政治和外交议程的机会，并利用这次会晤要求美国在基础性的对华政策上作出调整和改变。而美国则试图利用这次中美两军的会谈，为避免中美之间发生冲突事件或误解，在操作层面迈出实质性一步。

　　中国国防部外事办公室负责人表示，希望盖茨此访有助于增进两军之间的相互了解和信任，妥善处理两军关系中的矛盾和分歧，扩大共同利益和合作基础，不断提高两军的合作水平，推动两军关系健康稳定地向前发展。

　　北京大学国际战略研究中心副主任朱锋认为，“中美关系对于世界而言非常重要，中美两军开展对话，不仅可以推进各种形式和渠道的交流，增加两国的信任、避免出现误解，还可以探讨如何建立危机管理等有效机制，这对维护地区和平与稳定具有非常重大的作用。”

　　中国最先进武器露面

　　为“助兴”？

　　正当美国国防部长罗伯特·盖茨准备访问中国之时，一件非常重要的事情是，美国人已经认识到中国可以支配一支能力越来越强大的军队。

　　在过去的一周里，多个关于中国人民解放军的热点话题集中在新闻报道中爆发。最为吸引眼球的是美国太平洋战区司令罗伯特·威拉德将军在接受日本媒体采访时的一番评论，他声称中国的反舰弹道导弹系统已经达到了初期作战能力。这意味着，中国的东风-21D，如今至少已经被分配一些解放军部队中，以便在军事冲突时能够投入实战运用。

　　几乎就在同时，中国国内的互联网披露了一些可能是中国新一代隐形战斗机的照片。这些照片看上去有些模糊不清，不过从外形上看，这种新型战斗机与中国已经发展的任何一种战斗机都不太类似，据悉这种新型战斗机被称之为歼-20。

　　美国《防务新闻》2010年12月30日登载该刊驻台北办公室主任温德尔·明尼克的文章，文章对近期网络热烈讨论的“中国隐身四代机”图片作了一番评析。

　　文章称，当有关成都歼-20战斗机原型机的第一张高分辨率照片出现在中国非官方网站上的时候，这表明中国的第四代隐身战斗机项目向前跨越了非常大的一步。

　　起初曾经有人认为这些照片是假的，因为那些用手机拍摄的照片大多带有斑点(很不清晰)，导致一些很多观察家对其真实性存有怀疑态度。然而，美国的中国军事问题专家、美国国际评估和战略中心主任理查德·费舍尔表示，此后出现的新的照片显示这种新型隐形战斗机“货真价实”。

　　从照片上看，歼-20采用了鸭式布局、双发动机，采用“无附面层隔道超音速进气道”(DSI)设计，机头配有有源相控阵雷达。有消息说，采用双台发动机的歼-20战斗机原型机可能正在用俄罗斯土星科学生产联合公司生产的117S航空发动机，这款发动机也用于T-50和苏-35的原型机上面。

　　理查德·费舍尔称：“一眼看上去，这款战机具备与F-22一比高下的潜力”。东风-21D反舰弹道导弹，如今又加上第四代战斗机，中国将具备削弱美国在亚洲威慑力的两大关键支柱，这对美国在亚洲的政治-军事领导地位带来真正的危机。

　　军事透明反令美国大受刺激

　　中国一贯对自己正处于研发阶段的武器装备极为保密，比如说现在解放军空军装备的歼-10战斗机，该项目在20年前就开始立项研究，然而中国直到2006年底才开始解密，歼-10战斗机终于公开露面。这期间只有少量照片流传于互联网上，但大多也是歼-10完成试飞，部署到部队之后。而像歼-20这样还处于研制阶段就频频露面，在过去而言是非常罕见的。

　　那么中国为什么选择在“盖茨访华”这个敏感时期之前，释放出如此多的重大军事信息呢？有西方媒体和学者认为，虽然这次歼-20的照片多是出现在非官方网站，但是照片从模糊不清到后来逐渐清晰，照片的数量从最开始的寥寥几张远景，到后来大量近距离拍摄，无不显示出，这是普通军迷“无法完成的任务”，很难说这不是经过官方默许的。

　　而且，从东风-21D到歼-20隐形战斗机，可以看出中国逐渐提高了自己的军事透明度。相比于以前，中国可以说为破除“军事不透明论”和改善中美军事关系迈出了重要一步。不过，中国军事的突然透明却令一些美国人大受刺激。

　　美国传统基金会亚洲研究中心中国政治与安全事务研究员程迪安就撰文表示，东风-21D反舰弹道导弹并不是一个新项目，在许多官方和学术出版物上，该导弹的发展都已经有所涉及，包括2010年8月美国五角大楼出台的“中国军力报告”。而令人震惊的是，这种导弹系统达到初期作战能力的时间比外界预想的要早了很多。比如说，2010年度五角大楼的“中国军力报告”丝毫没有预料到反舰弹道导弹系统在今年就能达到初期作战能力。

　　而且，有报道称中国的首艘航空母舰“施琅”号，有可能准备在2011年下水。这似乎也比外界此前预期的时间提前了不少，当时这艘前苏联航空母舰还在翻新之中——对于那些曾声称中国既没有兴趣，也没有能力发展并部署一艘航空母舰的人来说，这无异于一个有力的回击。

　　程迪安认为，所有这些新闻的内容都是为了强调，中国军事发展的速度已经大大超过此前西方所预料的。但这不会加速这些有限的高科技装备的服役速度。中国军队在2001年才开始自己的新军事变革，军事理论朝着现代化作战理念转型，部队逐渐变得人员精炼、机动性强、武器装备不再陈旧。

　　关于军事透明度的问题，中国国防部外事办公室主任钱利华少将曾表示，军事透明度问题的确是伴随中美交往的一个经常性话题。美国的一些媒体也经常发表文章指责中国，说中国军事上不透明。事实上，透明度问题在当今国际上，已经不是衡量谁达到还是没有达到“透明”的标准的问题，而成为一个策略性、战略性的问题。中国在这一问题上有三大立场，即战略意图透明是最重要的透明、军事透明度以互信为基础、中国政府一向重视军事透明度问题。

　　正如《华盛顿邮报》2010年12月27日刊登文章称，美国其实大可不必对中国发展新型导弹和“绝密”战斗机如此抓狂，因为，解放军也有自己的不足，这可令美国感到些许宽心。例如，中国国防行业目前无法满足解放军军事需求，解放军进行海外护航任务恰好使外界窥视中国人民解放军弱点打开一扇窗等。

　　美售台导弹是给中美关系“泼冷水”

　　就在罗伯特·盖茨即将访华之际，美国《防务新闻》发出消息称，美国五角大楼于2010年12月20日向洛克马丁公司下达制造226枚陆军战术导弹系统及配套设备的订单，价值9.16亿美元。而这批军火将按照对外军事销售制度由美军出售给台湾地区和阿联酋，但该报道却还指出，台湾欲购买陆军战术导弹系统的消息从未公开过。

　　据美国防务动态网站报道，台湾地区现在并没有部署多管火箭炮系统、引导式制导火箭弹或高机动火箭炮系统，购买军火也不可能是为了更新武器。出于上述原因，这批导弹的具体细节还是个谜。

　　美国智库国际评估与战略中心2010年7月公布的一份报告中曾建议台湾购买美国的陆军战术导弹系统。据悉，美国的陆军战术导弹系统是本世纪末和21世纪初的重要陆军武器系统，它具有多种终点效应、较高的命中精度、灵活的战场机动性和良好的生存能力。该导弹全长396厘米，直径为60.69厘米，重1530公斤，最大射程和战斗部各个型号有所不同。

　　实际上，美台军售在中美全球合作日益紧密的今天，已经成为中国的一个不可忽视的战略困境。中国军事专家杨毅表示，美国对台湾进行军售，怀有多重意图，既有政治、安全目的，也有商业利益的驱使，其中背后的一个推手就是那些大的军工企业，他们一方面指望中国购买它们的飞机和产品，同时又向台湾出售武器赚取高额利润，干涉中国的内政。中国人民解放军副总参谋长马晓天也说，美对台军售是30年来一直干扰中美关系的严重事件。

　　由于对台军售问题历来是中美关系的主要障碍之一，因此，有中国国内媒体认为，此次美国再次对台军售，极有可能使刚刚有所缓和的中美关系再起波澜。

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