本报特约撰稿 毕晓普
1988年缅甸军政府接管国家权力后,因始终与西方不睦,再加上国内四分之一的地盘被少数民族武装控制,以丹瑞大将为首的“国家和平与发展委员会”长期维持着强大的武装力量。如今,缅甸已通过大选初步完成政权的重组,该国军队的命运又将如何?近日,马来西亚《亚洲防务》杂志刊登专文,介绍了缅甸政府军的现状。
靠能源收入广购军火
据《亚洲防务》报道,作为一个持续将重金投入军备建设的国家,去年,缅甸毫不犹豫地拿出10亿美元——超过当年GDP的6%——购买战斗机和防空武器,特别是一口气从俄罗斯订购了20架米格-29战斗机。此外,缅甸还在过去两年里投入约20亿美元进口其他先进装备。
随着石油和天然气开发带来不菲收入,缅甸当局的采购能力也得到显著提升,开始从更多的国家进口军火。俄罗斯、朝鲜、乌克兰、塞尔维亚乃至印度都向缅甸出售过重武器,就连已加入北约,算是美国盟友的保加利亚也向缅甸出售了至少100枚地空导弹,韩国还一度协助缅甸建立武器修理厂(后因美国干涉停工)。
2009年12月,缅甸又从俄罗斯购买50架米-24武装直升机和12架米-8运输直升机。缅甸反政府武装——克钦独立军发布的消息称,8架米-24已出现在政府军北方司令部所在地密支那。缅军地面部队的运输能力则通过购进印度塔塔重型卡车得以提升,印方已决定投资2000万美元在缅甸马圭建设卡车工厂。
另据披露,目前缅军总兵力接近50万,拥有500多个步兵营,部署在全国各个战略要点。这些部队往往就地征召兵员,守土自保的天性让他们能够“各自为战”,牵制入侵者的进军速度。缅军还借鉴越南战争的经验,在全国各地分设22个战斗指挥部,每个指挥部握有10个营的兵力,确保中枢首脑机关被摧毁后仍能继续作战。
多条防线拱卫内比都
2006年,一份据说是从缅甸国防部流出的机密文件显示,缅甸军方制定了大规模消耗战计划,防范美国可能发起的攻击。这份长达40多页的文件假想了3种美国入侵缅甸的途径:一是煽动缅军内部发生兵变;二是向缅甸境内的少数民族武装提供军火,鼓励它们联合起来向政府开战;三是拼凑邻国军队,发动侵缅战争,直接用武力推翻现政权。
一位熟悉情况的西方军官向《亚洲防务》透露,美军能在几天内夺取缅甸大城市、交通及通讯枢纽,缅甸政府之所以将首都从仰光迁到有堡垒屏蔽的山城内比都,就是出于保存实力的考虑。有迹象显示,缅军沿着萨尔温江自南向北设立多条防线,它们越靠近中国和印度边境,工事就越坚固,配备的火力也更密集。
然而,美军的进攻没有到来,长期与军政府同床异梦的缅甸地方武装倒是形势不妙。据报道,缅甸当局早就对地处中缅边境的各个拥兵自重的“特区”不满,随着缅军的重新部署日益向北方深入,中央政府对这些地方武装动武的条件也趋向成熟。
仅以2009年的果敢之战为例,负责指挥的缅甸陆军东北军区司令曼昂丁图少将早年对果敢、佤邦、克钦等地方武装都不敢得罪,原因在于他手下的部队长期缺兵少将,只够维持军区首府腊戌的安全。然而随着21世纪初缅甸新一轮军事调整的展开,东北军区的实力得到极大加强,如今它下辖30个步兵营,并能与位于掸邦南部的缅甸陆军东部军区联合作战。据称,在进攻果敢的过程中,东部军区下辖的42个步兵营就抽调了一部分人马支援东北军区,难怪曼昂丁图敢于动用铁腕。因此,缅甸各武装派别最近加紧串联,恐怕也是由于担心“内比都之剑”随时会落在自己头上。