资料图：韩国军工企业工作人员正在测试天马地空导弹

　　本报特约撰稿 金信舟

　　据韩联社报道，韩国官方于本月初发布《国防科学技术调查书》，声称在全世界16个主要军事强国中，韩国的国防科技水平排名第11(中国位列第8)。尽管有人质疑此结论的公正性，但不可否认，韩国国防工业近年来发展迅猛，自制武器技战术性能突出；在这个过程中，韩国国防科学研究院(ADD)扮演着举足轻重的角色。

　　推动“国防自主”的引擎

　　韩国国防科学研究院成立于1970年8月，是朴正熙政府“国防自主”战略决策的产物。其使命是：自主开发先进武器系统，逐渐减少外购武器比例，减轻外部政治压力。同时，韩国政府还希望通过先进武器开发，带动民间企业投资与发展，达到双赢的目标。

　　作为韩国国防部的直辖机构，ADD分为陆上、海洋与航空武器研究部，现有7个研究机构和1个武器系统测试中心，总部位于大田。为了适应军事革命带来的全新作战形态，ADD还陆续筹建了情报、电子、通信等研究部门与实验室，另设有核心技术研究部门，研发重点包括材料、导航、雷达、精密光学仪器等。

　　ADD眼下正在实施的项目可谓五花八门：韩国版“未来战士”系统、新型主战坦克、隐形战机、常规潜艇以及潜艇用不依赖空气推进系统(AIP)、KDX系列驱逐舰和各型配套武器……在太空领域，ADD也着力甚深，不断进行探空火箭发射及卫星试射。但令韩国人失望的是，与俄罗斯合作的“罗老”系列火箭发展不顺，迄今已两次发射失败。

　　称雄亚洲仰仗三大推手

　　分析指出，韩国军事工业突飞猛进，离不开经济、人才与政策这三大推手。

　　经济。从1960年到1980年的20年间，韩国年经济增长率高达10%以上，被称为“汉江奇迹”，为富国强兵打下坚实基础。1998年金大中政府上台后，大力重整文化、媒体、观光等产业，让韩国大量输出文化产品，形成著名的“韩流”。这种具有韩国特色的“软实力”同样影响到传统领域的“硬实力”，间接使国防事业获得更多的资金支持。

　　人才。韩国政府对向海外投资的企业予以奖励，同时鼓励大专院校学生到海外深造，每年都有大量专业人才学成归国，由政府与企业以优厚的条件聘用。

　　就拿ADD来说，现有2500余名员工中，620名有博士学位，另有1360名硕士生。同时，韩国还斥重金大力向海外招募专业军工人才。据称，台湾航空企业汉翔公司的部分离职人员就参与了韩国T－50超音速教练机的研制工作。

　　政策。在韩国国防部大力支持下，ADD获得充裕的拨款。2005年至2009年间，该机构所获经费从7亿美元增至14亿美元。韩国政府计划在2012年前，将研发经费提高到占军费预算的10%，进一步提高武器自制的比率。

　　就这样，在各界的共同努力下，韩国军工业的自主研发和生产能力进入了巅峰期。有统计称，目前在亚洲范围内，韩国国产武器的出口金额仅次于中国。

　　台湾军工业成“反面典型”

　　韩国与中国台湾地区具有相似的现代化进程与外部环境，因此经常被人拿来比较，自主军工实力自然也在对比之列。

　　有台湾岛内分析人士指出，韩国与台湾向来是“谁也不服谁”的“亚洲小龙”，但就军工行业而言，今日的韩国显然已经胜出。即便在1997年亚洲金融风暴中“严重失血”，韩国还能重新振作，积极改革其经济结构中的痼疾——“财阀主宰国家”。虽然改革时常受阻于盘根错节的政商关系与利益冲突，但首尔坚持经济与政治体制改革的态度，至少在大方向上保证了武器研发与自制能力不断提升。

　　反观台湾，其自主军工能力却不进反退。目前，在台军中服役的自制武器基本是20世纪80年代及以前，由“中山科学研究院”等单位完成的；但进入90年代后，岛内军工业却在政治内耗中优势渐失。目前，“中科院”的经费大不如前，加之裁军的“精实案”、“精进案”、“精粹案”以及各种体制问题，岛内高级军工人才纷纷出走。据调查，韩国、中国大陆均以高薪聘请训练有素的台湾专业人才为自身的国防工业效力，台湾当局却反其道而行之，将耗费大量资源培养的优秀人才“往外推”，其短视令国际防务观察家们摇头。