日本《每日新闻》12月18日文章,原题:新“动态防御”政策针对中国应含广泛接触内容
新的《防卫计划大纲》在新一轮内阁会议中通过,它取代了目前已实施6年的以最小防卫力量为核心原则的旧大纲。按照新大纲规定,自卫队将被均衡部署在全国。实际上,新大纲设置的新原则是追求动态防卫能力以灵活应对各种威胁。
同时,它呼吁在日本西南岛屿包括冲绳增强防卫能力,而关注中国军队建设被认为关系到到东亚地区以及国际社会整体利益。
在新大纲中出现的“动态防卫能力”概念在观察家看来是为了追求更有效的军事威慑以及对任何军事威胁给予更可能的回应,它将改善自卫队执行任务能力,比如快速侦察和巡逻。这真实体现了对冷战时期防卫政策的一个新突破。
中国每年快速提高军费开支且缺乏透明性,今年军费开支就是过去22年的总合。此外,近年在日本周围海域可以看到中国海军活动不断增加,中国为发展海军和空军也投入了巨额军费。
如果中国继续扩军并增强在日本周边的活动,这将成为日本以及整个亚太地区的不稳定因素。因此,基于目前安全局势对防卫大纲进行的修订是有效的也是必须的。
尽管如此,考虑到中国在国际政治舞台的作用和中日关系的未来,显然制衡中国军事力量不应成为日本对华政策的核心。
日本现在需要在各个领域启动一个包容的对华战略,包括在政治、经济、外交和安全方面,否则日本与这个日益强大的近邻的关系将越来越僵。
日本已接受了所谓的对华接触政策,与美国合作将中国拉入国际社会体系并鼓励其对国际社会事务承担责任,遵守国际法律和惯例。因此,日本不应过分对抗中国军力并引发军备竞赛,这不利于区域安全。日本应寻求更加平衡的对华政策。(梁旭译)