俄罗斯的第一副总理是舒瓦洛夫今天到访了俄日存在争端的南千岛群岛，也就是日本所称的北方四岛。据报道，舒瓦洛夫是奉总统之命前往国后岛视察一些在建项目的进展。而就在九天以前，日本外相前原诚司刚刚从空中远眺了争议岛屿，俄罗斯副总理的登岛行为有一些什么样的潜台词？日本会不会有进一步的反应？央视《环球视线》2010年12月13日播出《俄高官再登争议岛屿 释放何信息？》，以下为完成台本：

　　主持人 劳春燕：

　　大家晚上好，欢迎收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是劳春燕。

　　今天我们演播室里请来的是特约评论员尹卓先生，还有宋晓军先生，欢迎二位。

　　首先想请教一下两位专家，这一次俄罗斯方面这种反应是出于什么样的目的？是不是针对九天以前日本外相前原诚司的远眺行为呢？

　　最新消息：继总统之后俄罗斯副总理登上争议岛屿

　　宋晓军 特约评论员：

　　我觉得那个远眺行为并不是最主要的针对，主要针对还是美日在能登半岛附近进行的反导演习。其实在2005年的时候中国和俄罗斯方面都曾经发表过共同声明，反对周边进行部署反导武器。这一次美国和日本借着朝鲜的半岛危机在能登半岛附近进行反导训练，其实按说是威胁了俄罗斯的利益，俄罗斯这样做已经很客气了。俄罗斯的北方四岛或者说南千岛群岛里边是鄂霍次克海，是俄罗斯弹道导弹核潜艇的发射场，它其实可以两个方向打到美国：一个是沿着北极的这条弹道线打到美国，冲过阿拉斯加；一个是把弹道压低，非常高速的，就是用弹道压的比较低、速度比较快，可以穿破反导系统的，通过加州这个方向打到美国。也就是说现在俄罗斯关于反导问题上无论是普京，还有俄罗斯一些军方的官员，都在双方关于进一步削减战略导弹核武器条约上面的问题、在反导问题上都表现出一种强硬态度，我觉得主要还是针对美日这个反导演习的。

　　劳春燕：

　　日本方面又会有一些什么样的反应呢？尹先生，您的分析。

　　尹卓 特约评论员：

　　我觉得日本方面肯定会非常强烈反应，因为所谓北方四岛或者南千岛群岛，是日本梦寐以求想突破二战格局的一个主要突破点，而且在1956年的时候已经有所突破，有归还两岛。从国际法角度来说，它已经突破了当时要求日本无条件投降，同时在美、英、苏和中在协商二次大战结果的时候，当时规定是把南千岛群岛可以交到俄罗斯手里，俄罗斯可以用武力收回，收回以后就作为俄罗斯领土永远具有的。

　　日本想推翻二战这么一个格局，就是作为一个正常大国，突破点选在哪儿？一个当然是放在钓鱼岛，钓鱼岛也是这么一个情况；第二个就是南千岛群岛，所以它想把南千岛群岛作为一个突破点。现在俄罗斯表出强硬的姿态，这个地方它碰壁了。

　　劳春燕：

　　对日本首相菅直人来说这恐怕又是一道外交上的难题。

　　最近东北亚的局势非常热闹，我们再来关心一下朝鲜半岛的局势。延坪岛的炮击事件已经过去20天了，可是东北亚仍然是炮声隆隆，在美日韩接二连三大搞特搞军事演习之后，韩国今天又开始了为期五天的海上射击训练，而且声称正在和美国讨论，如果朝鲜进行核攻击就立用核武器进行反击的这样应对方案。而在日本海的另外一侧，日本也计划着要在全境部署爱国者-3地对空导弹，来防御弹道导弹的威胁，朝鲜又是什么样的态度？面对美韩日的步步紧逼，朝鲜的官方媒体今天声称，“美韩合作可能会导致半岛爆发核战争，朝鲜将被迫加强核威慑，又是先打后报，又是核反击，又是“爱国者”导弹，让人感觉半岛的对抗已经远远不是火炮射击那么简单了，核的阴云似乎正笼罩着半岛，我们也通过一个短片来了解一下最新的动态。

　　解说：

　　据韩国媒体报道，韩国联合参谋本部将于12月13号到17号期间，在朝鲜半岛东部海域以及朝鲜半岛西部海域的27处地方进行海上射击演练。其中，西部海域的演练地点最多，有15处，东部海域的演习地点则有郁陵岛近海、陆地岛东南方、巨济岛东南方和济州岛东侧等。值得一提的是，此前备受关注的白翎岛和延坪岛未包括在这次射击演习里。自朝鲜半岛上月发生延坪岛交火事件以来，韩国方面已举行了多轮军事演习，半岛局势也随之骤然升级。针对韩国频繁进行的军事演习，12月11号朝鲜对韩宣传组织朝鲜和平拥护全国民族委员会发言人称，为应对局势朝鲜已经做好了迎接全面战争的准备。

　　今天，另一条消息更引起各方关注。据韩联社报道，第27次韩美安保政策构想会议将于13号在国防部举行。据报道，韩国国防部政策室室长张光一和美国国防部负责东亚地区事务的助理部长薛迈龙将分别代表两国率团出席会议。

　　韩国将在本次会议上重申，若朝鲜再次发动类似延坪岛炮击事件的好战挑衅行为，韩美将作为同盟国果断予以强有力反击，并磋商具体落实上述应对原则时所需的措施。此外，双方还将讨论为应对朝鲜的核武、大规模杀伤性武器威胁组建防扩散政策委员会，推行有关移交作战指挥权的战略同盟2015计划，驻韩美军的重新部署等事宜。

　　另外，据韩国KBS电视台12号消息，韩国国会国防委员会委员长元裕哲表示，韩美两国正在讨论如果朝鲜正在进行核攻击，立即以核武反击的应对方案。报道称，元裕哲还强调，韩国军队已经准备好了及时拦截朝鲜远程火炮的信号，对远程火炮的应对准备已经达到了完全可以信任的水平，但是据韩国国防部最近完成的韩朝非常规作战能力现状报告显示，韩军特种部队规模只有2万多人，朝鲜有超过20万人，韩国有50余座导弹发射架，朝鲜估计有150余座导弹发射架和1000多枚导弹，韩国没有核子及生化武器，朝鲜则拥有30至40公斤钸，可制造5至8枚核弹头，还拥有2500吨至5000吨可作为化学武器的化学制剂。

　　正在评论：摆开架势遏制朝鲜韩日美各有算盘

　　劳春燕：

　　针对韩美现在正在讨论的这种以核制核的应对方案，朝鲜有个最新的表态，朝鲜劳动新闻有一篇评论文章指责韩国和美国合谋对其施加压力，而且这篇文章还说，这种美韩之间的合作只会加剧紧张的半岛局势，甚至可能会引发核战争。宋先生，怎么看韩美现在正在讨论的这种应对方案，包括朝鲜这样的反应？

　　宋晓军：

　　我觉得这件事实际上韩国官方前两天就开始讨论这个问题，是不是要把美国的战术核武器重新部署到韩国的境内。因为整个朝鲜半岛的局势是这样，等于说从常规军力来讲，在三八线以北，朝鲜一方大概按照去年美国驻韩司令夏普有一个报告，大概有1300门火炮瞄准了首尔地区，射程在40、50、60这些公里上覆盖，整个把首尔地区覆盖。在这种情况下，韩国希望如果说对朝鲜进行打击，用常规力量是不行的，必须得用战术核武器。

　　历史上美国从1958年1月开始在朝鲜半岛部署核武器，包括280和203的这种核炮弹，包括一些地地导弹，像“诚实约翰”、“斗牛士”、“红石”，还有一些核地雷，还有一些核航弹，就是飞机带着。后来朝鲜在1985年4月签署核不扩散条约之后，它不允许IEA进去，必须把韩国境内的战术核武器撤走，1991年的时候老布什撤走了，于是后来克林顿上来双方谈得还不错，要建轻水反应堆等等。韩国现在似乎又要说把美国的战术核武器请回来，但是我相信韩国这么说是对自己常规军力的不信任、不自信，但是美国这方面我觉得也不一定会同意。

　　劳春燕：

　　尹先生怎么看这个问题，有没有可能韩美真的会在朝鲜半岛上，在韩国境内重新部署战术核武器？

　　专家观点：韩渲染朝威胁是为加强韩美军事同盟关系

　　尹卓：

　　这种可能性非常小，首先我们从军事运用上来说，就是实打实的军事运用上说，美国根本没必要，如果即使它想对朝鲜使用核武器，根本没必要把它部署在韩国，部署在韩国反而更不安全。因为在发动战争的时候不知道谁先开火，也不知道朝韩初次交战的时候到底谁得手，如果要是朝鲜得手，现在按它的速度首尔地区等等美国部署的第一线兵力很快就覆盖了，覆盖了以后它的核武器放在什么地方，那是非常不安全的。

　　所以现在因为在日本，如果在日本储备核武器，因为它现在实际上航母和它的攻击性核潜艇进入日本，现在已经得到允许了，它并不声明我携带没携带核武器，其它的比如说“宙斯盾”舰都可以发射巡航弹，而这个巡航弹是对陆巡航弹，对陆巡航弹都可以带核弹头，对陆巡航弹带核弹头也不声明是否携带了，日本现在对这个问题是睁一眼闭一眼。根本没必要部署在韩国，韩国这样做目的是渲染朝鲜的威胁，主要为了要加强美日同盟关系，这是李明博政权非常明显的一个战略目标。

　　劳春燕：

　　您说到韩国为什么要这样做，我们也看到韩国新任的国防部长官金宽镇，他在参加国会人事听证会议上的时候，他曾经讲到了国防部刚刚出台了一份报告，就是韩朝之间非常规作战能力的对比。现在韩国方面已经把朝鲜的这种非常规作战能力当作了它最大的威胁，我们也可以一块来看一下，这份报告当中透露的韩朝之间这种非常规作战能力，包括特种部队的规模，韩国是2万多人，朝鲜超过20万人；还有导弹发射架，韩国是50多座，朝鲜是150多座，还包括一些生化武器等等。宋先生来给我们来解读一下，韩朝之间这种非常规作战能力真的差距那么悬殊吗？

　　宋晓军：

　　我觉得是有一定的悬殊，我们知道朝鲜方面确实是一直在研究非常规作战这方面，但是这个时候金宽镇拿出来这个东西完全不是为了要表明双方非常规的这种差距，更关键还是韩国国内的政治生态，一个是韩国大国家党不经过，比如韩国有一些包括现代公司一些大公司和民主党的反对，跟美国单方面通过了美韩自由贸易协定，在猪肉、农产品等等这方面，倒是汽车对美国做了比较大的让步；第二，大国家党在昨天强行通过了2011财年的预算。所有的这些东西实际上韩国国内之间有很大的反弹，怎么把这个反弹转移出去，就要强调韩国和朝鲜之间的军力，第一是紧张关系，第二就是这种军力的差距。因为大国家党，李明博所在的这个党很希望增加军费，完后来购买美国的一些武器，这是他们最终的一个目的。

　　劳春燕：

　　可以说韩国现在的对朝政策正在转换定式，从安保到积极应对，摆开了架势似乎是要去遏制朝鲜，日本有一些什么样的反应呢？我们也通过一个短片一起来看一看。

　　解说：

　　近日，美韩一系列军演不断挑动朝鲜神经，朝鲜则进行全民动员，并向相关海域开炮，朝鲜半岛局势日趋升温，已经几乎到了战争一触即发的边缘。就在这样关键的时刻，与朝鲜半岛局势不怎么搭边的日本一方发话，据日本新闻网报道，日本首相菅直人12月11号在视察东京的一处就业中心时表示，政府正在考虑在朝鲜半岛战争发生后，派遣自卫队前往韩国救助日本国民。

　　菅直人 日本首相：

　　一旦朝鲜半岛有事，即使日本想以自卫队飞机营救，也无法前往，因为日本和韩国之间还没有制定相关的规则。

　　解说：

　　菅直人随后表示，日本政府准备与韩国政府进行协商，希望朝鲜半岛发生战争时，允许自卫队进入韩国保护和救助日本国民，这是日本结束对韩国殖民统治60多年来，首次有首相公开表示要派遣自卫队进入韩国境内。但是菅直人的言论一出，随即遭到了日本国内的狠批，而在首尔菅直人的言论也没有获得积极响应。韩国总统府回应，这一想法并不现实；韩军方也评价这种言论没有实现的可能；甚至有韩国政府高官表示，韩日两国过去从未协商过日派自卫队到韩国一事，现在日本首相突然对敏感的安全问题发表谈话，让人感到莫名其妙。

　　无独有偶，日前，共同社援引日本多名政府及自卫队相关人士的消息称，将于下周由内阁会议决定的新防卫计划大纲的附表草案已在10号基本出台。根据这本草案，日本将在全国部署“爱国者-3”地对空导弹，目前日本海上自卫队有四艘具备拦截弹道导弹功能的“宙斯盾”舰，剩下的两艘今后也将装备该技能。同时，为加强冲绳县西南诸岛的警戒军事力度，海上自卫队的潜艇由16艘增加至22艘的方针已经敲定，以应对朝鲜和遏制中国为基调的海空自卫队的探视也已明了。

　　劳春燕：

　　日本新的防卫计划大纲里边有可能，因为这个防卫计划大纲还没有最终出台，但是它现在出来的这个附表草案当中提到了，要在日本全境部署“爱国者-3”导弹，这是什么样的战略动作呢？

　　尹卓：

　　如果我们说的通俗一点，它是想向美国还账。因为我们上次在议论弹道导弹防御就讲了，这对美国来说是个重大的产业，它的MB系统加上“萨德”系统和“爱国者-3”、“标-3”等等这些，都是它向盟国捞钱的、在全世界范围内圈钱的这么一个重要的手段。

　　劳春燕：

　　等于是向美国交账？

　　尹卓：

　　对。比如说对俄罗斯、对其它国家，包括我们中国在内它可能是个战略陷井，但是对它的盟国来说是圈钱的一个手段，它发明了这一套高造价的武器系统，使用的前端是在美国控制的，就是卖给你系统，你不能正常使用，因为你没有卫星，你不能对对方的弹道导弹发射提供预警，预警是由我提供，整个导弹计算由我提供，目标指示我提供，然后你发射弹道，你就买导弹。

　　劳春燕：

　　对于日本来说是没有办法单独完成防御作用的。

　　尹卓：

　　没有单独完成的，它买的越多对美国的依赖性越强，不光是维修，就是说整个作战使用对美国依赖是越来越大，因为它没有前端，而且美国人也不允许它发展前端。比如说世界性这种大覆盖，覆盖整个俄罗斯、中国、朝鲜或者其它相关国家，包括伊朗这个地方的，弹道导弹发射日本永远不可能，只要不摆脱美国的控制，它就不可能建立起这套系统。摆脱了美国控制，它又没有必要建立这个系统，它买这么多干什么，就是为了向美国还账，我买了把钱付给美国。

　　劳春燕：

　　等于是巩固和美国之间的这种纽带和联系。

　　尹卓：

　　军事同盟关系，但主要是为了经济上帮助美国。

　　劳春燕：

　　“爱国者-3”这样的导弹系统有多大的防御力量？

　　宋晓军：

　　它主要是低层的防御，就是几十公里这样一个高度上防御。其实上面还有别的，比如它现在的“宙斯盾”舰准备有6艘，现在只改了3艘，新的防卫大纲出来之后另外3艘应该改了，就是拨款会下来了，6艘“宙斯盾”舰在中段，当然美国人也希望它买“萨德”，就是战区防御的，比“标准-3”再高一点，剩下的就是美日现在共同研制的“标准-3”更高级的一种，射高500公里的，就是“标-3”的Block2B或者2A这两型弹，而且美国希望日本跟它共同研制，然后希望日本出口，突破武器出口三原则。但是在新的防卫大纲当中是不是要突破武器出口三原则，这个指标也非常重要，大家只能拭目以待。

　　劳春燕：

　　最近在日本的动向上来看除了部署“爱国者”导弹之外，还有一个可以说是非常大的新闻，就是日本首相菅直人表态说，“如果朝鲜半岛发生战争，日本自卫队就要去救助那些在韩国的日本侨民”。对此韩国方面也是反应非常强烈，甚至可以说是非常生气。进一段广告，广告之后我们回来接着聊。

　　日本首相菅直人最近说了一句让人非常吃惊的话，就是说如果朝鲜半岛爆发战争，日本自卫队要去韩国救助那些在韩国的日本侨民。尹先生给我们解读一下，菅直人的这种说法您怎么看？

　　尹卓：

　　非常可笑，我认为菅直人不过是反应了很多日本人一个心态，心态就是像西方的封属国想重返他们的殖民地一样，因为韩国很长时间是日本的殖民地，日本一直念念不忘重返韩国。在经济上过去在50年代、60年代开始大规模地重返韩国，韩国崛起以后一些日资撤出来了，经济上遭到一些挫折，但现在它还想借助美日韩军日同盟关系进去，所以这是日本想推动美日韩军事同盟关系非常明显的一个步骤。

　　另外，现在美韩正在商量，比如说海外拦截的问题，借着这个大规模杀伤武器海外拦截，而这个计划是日本要……