解放军东风21C中程战略导弹 新华社 张国俊摄

　　本报特约军事观察员 赵传衡

　　隶属于美国会的美中经济与安全评估委员会，将在11月17日发布本年度涉华报告。美国彭博新闻社所掌握的提前透露出的内容称，今年报告将把重点放在中国中短程弹道导弹威胁美军在东北亚地区的基地群方面，由此建议美国军方采取措施规避风险，并加大对中国的战略威慑。

　　说中国导弹能摧毁日韩基地

　　彭博新闻社12日报道，提前泄露的报告内容有，中国现在拥有的中短程导弹，足以覆盖美军驻韩国乌山和群山空军基地、日本嘉手纳、三泽和横田空军基地的跑道、停机坪上的战机、油库和各种维护设施。这五大基地都在距中国约1100公里的范围内，一旦冲突发生，会率先被中国导弹所“关闭”。

　　该报告称，自去年起，中国的常规导弹数量不断增加，尤其是巡航导弹增长30%，“这对在该地区行动的美军构成了严重挑战”。此外，美防长盖茨在今年6月也承认，中国正在发展的反舰弹道导弹将威胁美国航母。报告认为，目前这种反舰弹道导弹正处于“研发的最后阶段”，一旦列装将严重削弱美国海军对该地区事务的干预能力。报告建议，国会应当评估五角大楼在强化军事基地防御、防范中国攻击方面的投入，如导弹防御、早期预警系统建设、跑道快速维修等。该报告还特别要求，美军太平洋总部司令应当在向国会做年度预算说明时，专门阐述“美军基地对中国导弹打击的承受能力”以及为此采取的各种防御措施。

　　美采取进攻性防范措施

　　在美中经济与安全评估委员会准备出台所谓中国导弹威胁报告的同时，五角大楼正在加速提升其核武器和常规武器兼备的远程打击能力。

　　首先，美空军积极强化核打击力量的指挥与控制。五角大楼网站9日报道，在过去15个月里，美空军已经完成了全球打击司令部(GSC)的建设工作。尽管与冷战时相比，美国核武器的数量已明显下降，现在仅有处于作战状态的“民兵Ⅲ”型洲际弹道导弹450枚，以及能执行核打击任务的76架B－52和20架B－2战略轰炸机，但GSC改变了过去洲际弹道导弹和战略轰炸机分属两个司令部管辖的局面，并出台了一系列核武器应用的指导原则，大幅提升了核打击力量的指挥控制效率。此举无疑将强化美国的战略威慑效果。

　　另一方面，美海军积极研发远程打击武器。路透社11日报道，美国军火商洛·马公司在继10日获得五角大楼价值1.57亿美元的合同，来研发舰载型高速反舰导弹后，还将获得研发空射型反舰导弹的合同。新型舰载反舰导弹将在2013年4月研发结束。目前中国正在研发可将美国航母置于危险之地的反舰弹道导弹，这引起了五角大楼的强烈关注，该项目正是在这种背景下启动的。据称，这种导弹将使用自身携带的传感器和制导系统来打击敌方舰船。一旦美国的天基系统受到破坏(因中国军方在2007年成功进行反卫星试验)，这种新型反舰导弹仍能准确打击目标，加之其射程超远(具体数字未透露)，还可令美舰船处于对手攻击范围外，这会有效提升美国海上力量的生存能力。