喜马拉雅山南麓静静分布着几个很少能引起世界关注的国家——尼泊尔、孟加拉国和不丹,由于地理条件恶劣,缺乏四通八达的交通动脉,犹如长期缺乏供血的组织,在周边国家飞速发展时,这里却封闭而贫瘠。然而,当尼泊尔张开双臂迎接中国铁路带来的机会时,隐藏在其身后的“影子大国”——印度却对此充满警惕和不安,一场围绕喜马拉雅交通线展开的大国博弈就此上演。
中缅铁路跃然纸上
口文/苏哈·拉马享德兰口本报特约编译杨晓天口文/B·拉曼口本报特约编译郭海燕
中印“渗入”尼泊尔
中国正在西藏铺设连接拉萨和日喀则的铁路线,这会使其铁路网进一步靠近尼泊尔和中印边境。该铁路线可能推动中尼贸易与旅游发展,还有望提高中国在尼的影响,这让印度的忧虑与日剧增。
据中国新华社报道,连接西藏拉萨和该地区第二大城市日喀则的铁路线将在4年内竣工。这是对2006年开通运营的青海格尔木至拉萨铁路线的延伸。
这让印度十分警惕,因为中国铁路正稳步靠近“印度势力范围”——尼泊尔。显然,中国铁路网的扩张不会止步于日喀则。2008年,中国驻尼泊尔大使表示:“我们计划在不久的将来把铁路线修到加德满都。”
作为内陆国家,尼泊尔势必会期待中国铁路网的南进。因为这会为尼泊尔带来更多的中国游客,而且载有货物的中国列车也会降低尼泊尔对印度的依赖。就尼泊尔而言,中国铁路网的南进是一个机遇。
但就印度而言,中国铁路网南进预示着新德里的安全与影响力受到影响。印度对尼泊尔有着极大影响,半数尼泊尔贸易属尼印贸易,其货币与印度卢比息息相关。
近年来,印度对尼泊尔的影响一直下降。尼泊尔反印情绪高涨,许多民众和政客都把尼印两国当前的政治僵局归咎于“新德里的干涉”。
印度官员担心,承载着中国人和商品的火车的到来,会进一步削弱印度在尼泊尔本就开始弱化的影响力。
令新德里担心的还有其他可能通往锡金和处于中印边境的藏南地区铁路。据说,中国正在计划修建一条连接日喀则和亚东的铁路。还有一条铁路线也将从拉萨向东连接至藏南附近的林芝。这引起一些印度安全分析人士的关注。中印大部分边界都存在争议,1962年发生过战争。
印度人忧心忡忡
至于东段边界,中国拥有主权的约9万平方公里的领土也是印度最担心的,特别是中国对达旺地区的主权宣示。在对边界存在争议的背景下,中国铁路已经来了。
印度学者布拉马·切拉尼认为,连接西藏的铁路“现在开始被用于为那里的‘空军提供战备物资’”。关于提议的延伸至印度东部边境的铁路,将“加强中国在印度东部边境地区快速部署军力的能力”。中国将能在任何时间快速调动其武装部队攻击印度。
数十年来,公路与铁路建设一直是中国在喜马拉雅战略的重大组成部分。早在1950年,中国便开始建造通往西藏的公路。这些公路不仅有利于向西藏运输兵力,而且这些公路还促进了西藏的经济发展。与此相反,印度在喜马拉雅地区的基础设施建设却一直毫无生气。印度在印中边界地区的公路与铁路网建设也很糟糕。
这意味着,10年后,当承载中国货物的列车呼啸而来时,运载印度商品的列车仍屈指可数。事实上,印度边界地区基础设施匮乏的潜在原因是,印度认为在那里修建公路及铁路不符合印度利益,它们可能有助于中国进入印度,而非方便印度进入中国。因此,新德里应担心的并非中国野心,而是其在喜马拉雅地区的战略。
不过,印度已开始行动。目前,印度正在其临近中国的省份修建公路及铁路。新德里还计划将铁路一直修到尼泊尔。然而,在开展这些项目的过程中,官方的倦怠以及负面心态仍是最大障碍。除非印度把在喜马拉雅展开基础设施建造当作一种机会,而不是惶恐不安,它就无法从中国征服喜马拉雅山的壮举中分一杯羹。
(本文编译自香港《亚洲时报》,作者为印度学者)
中国铁路引起印度恐慌
据缅甸《十一新闻》周刊报道,缅甸计划修建一条铁路,将位于该国西部若开邦的皎漂深水港,与中国昆明连接在一起,该铁路定于2015年竣工。与此同时,中国已建造了一条连接昆明和大理的铁路线,一条连接大理和中缅边境瑞丽的铁路也正在建设当中,此路段将于2015年完工。从瑞丽,这一铁路线将一直通往缅甸皎漂,并从那里连接到孟加拉国的吉大港。
孟加拉曾向中方提出请求,希望中国可提供财力和技术援助,协助孟加拉国铺设经孟国东南科克斯巴扎连通吉大港至缅甸的长达103公里的铁路线。中方对此的回应不得而知,但很可能同意孟加拉国的请求。
虽然中国强调称这些项目是由联合国亚太经济与社会委员会发起的泛亚铁路项目的一部分,但其对中国的战略意义也是不容忽视的。在同等条件下与中国展开竞争的时候,缺乏财力资源与高级工程人才储备的情况,会使印度处于不利地位。
(本文编译自欧亚评论网,作者为印度国际问题专家)
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