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俄单方面撕毁售伊朗S-300导弹合同损害声誉(图)

http://www.sina.com.cn  2010年10月14日 10:07  东方网
俄制S-300中远程防空导弹系统
俄制S-300中远程防空导弹系统

  东方网消息,据俄新社10月12日报道,俄罗斯军工系统一位匿名高官代表10月12日在接受俄法制和司法信息新闻社采访时表示,撕毁向伊朗供应S-300防空导弹系统的合同,俄罗斯丧失的可能不只是巨额金钱,还有自己在国际武器市场上作为可靠伙伴的声誉。

  这位高官代表说:“在军事技术合作方面的接触,特别是和波斯湾地区国家的接触,是通过几年甚至几十年的努力争取得来的。为恢复对自己的信任,俄罗斯专家们需要10-15年的时间。不管俄罗斯立场如何,伊朗无论如何都将继续购买武器装备,首先将会通过中国来完成,其代价将是伊朗石油。”

  他认为,俄方本应当严格遵守自己承担的合同义务,因为这些义务具有优先性。况且俄罗斯最终未能得到的金钱并不妨碍俄军工企业的发展,特别是在金融危机后的条件下。俄罗斯本应向伊朗供应5个营的S-300PMU-1防空导弹系统,合同于2007年底签署,但是在联合国安理会通过对伊朗的新制裁决议之后,今年9月俄方最终决定停止履行合同,冻结了对伊S-300导弹、装甲设备、战机、直升机和舰艇的供应。

  俄军工系统代表认为,俄伊签署的S-300导弹合同是典型的条约,其条件规定,俄罗斯如果拒绝供应导弹系统,除了必须返还预付款外,还应当向伊方支付赔偿金,具体数额并不取决于是否出现了不可抗力因素。无论如何,只要未履行合同义务,就应当赔偿。此前俄国家技术公司总裁切梅佐夫声称,撕毁合同后,根据合同中不可抗力因素的条款,俄方只需要返还伊方支付的S-300导弹预付款,大约为1.668亿美元,而不必支付赔偿金。许多专家认为,S-300导弹合同问题完全可能会为俄方造成更为严重的后果,甚至导致俄伊军事技术合作的整体条件重新修订。俄世界武器贸易分析中心主任科罗特琴科估算称,因撕毁与伊朗的S-300合同,俄方最终可能遭受的损失总计约为110-130亿美元。

  俄军工系统高官代表认为,联合国安理会今年6月份通过的新制裁决议最终导致S-300合同彻底撕毁,实际上俄方完全可以绕开制裁,理由是S-300为防御性武器,而不是进攻性武器,向伊朗供应这种导弹系统无论如何不会影响地区力量平衡。何况双方早在5年前就已开始谈判合同履行问题,俄方完全有时间提前交付完毕。此前在导弹交付问题上已经出现了问题,2008年伊方开始寻求得到S-300防空导弹系统的其他可能性,最后绕过了负责武器出口的俄国防出口公司,直接向俄国防部发出呼吁。此后俄方组装了3套系统,准备供应,但最后还是一套也没交付。

  这位代表认为,伊朗指责俄方不履行合同义务,理论上有可能会向国际仲裁法庭提起诉讼,形式上没有任何障碍,但实际上却没有任何意义。一是因为,S-300导弹合同是在遵守所有必须的国家内部程序的条件下签署的,合同规定任何一方无论发生任何情况,如果不履行义务,撕毁合同,就必须返还预付款,并且赔偿,合同中对此有详尽的规定;二是因为司法实践中没有调解类似国家间武器合同争端的先例。

  虽然俄方坚持撕毁了导弹合同,但是伊朗领导层暂时并不急于采取激烈反击措施。伊朗防长瓦希迪10月11日晚访问阿塞拜疆时指出,今后的伊俄关系将直接取决于俄方是否履行自己承担的义务,S-300导弹供应合同并不违背国际准则和义务。

  此次合同纠纷暴露出的不仅有俄罗斯在对外政策层面上的矛盾,还有俄内部与本国军工系统有关的大量问题,特别是出口订单完成期限和武器质量保障问题。苏联时期军工企业得到了大量武器装备生产订单,每次接到新的订单,都会在生产中考虑并消除此前暴露出的缺陷和问题,然后加以完善,最后进行第三批次的加工和改进,最后出口的都是高质量的经得起考验的武器。现在俄制武器质量明显下降,包括出口国外的产品,已经在其他市场上造成了不小的问题。(编译:书山)

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