印度国防部长A·K·安东尼9月5日结束了对韩国的访问，在3天的行程中，涉及中国的政治和军事形势成为双方讨论的重要话题。据韩联社报道，包括总统李明博、防长金泰荣在内的韩国高层会见了安东尼，双方签署了《韩－印国防合作谅解备忘录》和《韩－印国防研究开发合作谅解备忘录》，这两个文件被视为两国防务合作的里程碑。

　　称高端技术是合作重点

　　印度“livemint”网6日刊登文章说，如果说印度此前仅仅将韩国视为投资伙伴或者“远方的朋友”的话，它现在更倾向于加强与这个东亚军事强国的防务合作。在某些人看来，中国南海成为“中国湖”的可能性、新德里对中国在南亚构筑“对印包围圈”的担忧，以及巴控克什米尔地区出现中国军队的传闻，是促使事情改变的重要原因。

　　《印度快报》也声称，随着中国崛起导致亚洲地缘政治格局的变化，作为近邻，印度和韩国都感受到了压力，两国加强国防领域的合作有了现实动机。印韩海军合作是两国国防合作的重要内容，韩国的军舰建造技术在世界上处于领先地位，印度希望藉此提升己方的海军实力。此外，两国在保护印度洋航道安全方面也有共同利益。

　　具体到双方刚刚签署的两份文件，第一个备忘录主要涉及两国军方相关经验和信息的交换，如人员互访、军事教育和培训、军舰互访、举行联合军演等内容。第二个备忘录主要涉及两国国防领域的技术合作。印度国防部的一名随行官员表示：“我们正寻求建立旨在加强与韩国军事合作的机制，两国在高端技术上的合作将是重点。”

　　分析指出，韩国作为美国的盟友，能够很方便地得到西方国家的先进军事技术，比如战斗机、现代化战舰和电子设备，而印度为了实现其大国梦，同样在极力提升自己的军事能力。另一方面，韩国加强同印度的关系，也包含了让本国军舰在参与索马里海域的反海盗行动时，得到印方更多支持的考虑。

　　安东尼本人对媒体表示，以韩印两国的实力，这些有潜力的战略合作，有助于实现“不仅是亚太和印度洋地区”的和平与稳定。韩国防长金泰荣则认为，备忘录的签署创造了双赢局面。

　　韩国也想“联印制华”？

　　近年来，印度奉行全方位、务实、灵活的外交政策，面向东亚及东南亚的“向东看”政策更是成效显著，甚至被称为“印度外交领域的最大收获”。从长远看来，印度积极接近亚太国家，势必对中国产生影响，对地区政治军事格局的冲击在所难免。

　　单就印韩关系而言，尽管印度从上世纪90年代就开始“向东看”，但在最初几年中，其与首尔的关系并未有实质性的提升。直至1997年金融危机，韩方才开始将印度视作重要合作伙伴。尽管如此，考虑到自身一直与中国保持着密切的经济联系，韩国政府对加强同印度的经济、政治和军事等方面的合作，在很长一段时间内采取“只做不说”的方式。

　　今年春天“天安”舰事件发生后，情况发生了微妙的改变。事发后，青瓦台曾就印度政府给予的协作表示感谢，进而公开声称，将加强彼此在国防等领域的合作。《日本时报》7日以《中国的崛起刺激印韩加强战略合作》为题评论说，与对印度的感谢相反，韩国对中国在“天安”舰事件中的表现颇为不满，当中印因领土摩擦等问题关系紧张之际，韩国也开始重新评估对华关系。韩印之间的全面军事合作，因此被打上了深深的中国印记。在某种意义上，韩国也在打“印度牌”，意图通过与印度“战略呼应”，来达到自己的目的。

　　构筑军事集团并非易事

　　不过也有观点认为，凭印度目前的实力，要想像美国那样从多个方向“围堵中国”，显得很不切实际。印度国防分析研究所网站7日就分析称，在亚洲，印度与相关国家建立一个针对中国的军事集团并非易事，这其中会遇到很多问题，比如韩国在过去与中国关系一直很好，而且在朝鲜问题上不能不借助中国的影响力。如果韩国试图加入所谓的“制华”同盟，就要冒失去某些利益的风险。

　　印度《商业标准报》则指出，在部分印度人看来，中国的崛起让他们心生不安，新德里积极扩大同韩国的防务合作，只是其制衡中国的众多举措之一。曾有印度官员就此表示，将在更广泛的地域内追求他国对印度的“外交好感”。一个月前，印度外交秘书拉奥曾在缅甸仰光，同所有印度驻南亚国家的大使和高级专员会晤。仅仅从会议举办地就可以看出，印度已经把亚洲诸国看作同中国竞争的“战场”。

　　正是基于这样的考虑，印度近几年先是同日本签署经济伙伴关系协定，又和韩国签订自由贸易协议，同时积极发展同越南的关系并开始向河内提供武器装备和人员培训，甚至悄悄同台湾当局拓展交流渠道。明眼人都能看出，印度显然试图在与中国利益攸关的周边国家和地区布局，希望能在未来同中国的交锋中拥有更多筹码。