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美韩为何推迟三年移交战时作战指挥权

http://www.sina.com.cn  2010年07月04日 09:35  青年参考

  本报特约记者 李萌

  6月27日,在加拿大召开的八国集团首脑会议发表声明称,“天安”舰事件“对该地区以及全球的和平及安全构成挑战”,该声明还说,朝鲜的核试验及导弹试验对“国际和平及安全构成明显的威胁”。朝方指责该声明间接把朝鲜与“天安”舰事件联系在一起,“图谋达到不良政治目的”。

  朝称美韩偷运重武器

  据新华网6月29日报道,朝鲜外务省发言人当天在平壤发表谈话,指责八国集团把朝鲜与韩国“天安”舰沉没事件联系在一起,“图谋达到不良政治目的”。朝中社援引该发言人的话说,在加拿大举行的八国集团首脑会议发表声明,承认韩国对“天安”舰事件的调查结果,并间接地把朝鲜同这一事件联系在一起,这是朝鲜“坚决不能接受的”。

  另据新华网引述朝中社的报道,朝鲜人民军驻板门店代表于6月28日向美方发出通知书,要求美韩军队撤走运入板门店非军事区内的各种重型武器。朝中社当天报道说,6月26日上午7时25分,美韩军队把多种重型武器运到了板门店非军事区会场的南方一侧。这种行动是“有目的、有计划的挑衅”,目的是在该地区“随时发起军事冲突”。通知书表示,朝鲜正提高警惕,注视着美韩的这一动向,并要求美韩军队立即停止这种行动,撤走运入该地区的所有重型武器,否则,朝鲜将在板门店非军事区采取“高强度的军事对应措施”。不过,驻韩美军发言人大卫·奥拓恩在接受“美国之音”采访时说,“联合国军”遵守停战协定,从未把重型武器运进非军事区。按照朝鲜战争双方签署于1953年的《停战协定》规定,在板门店非军事区内执勤的双方警卫人员,只能佩带手枪或步枪,不得携带重武器,不得把重武器搬入该区域内。

  韩军想独立监控朝鲜全境

  韩联社6月26日报道,韩美两国同意把战时作战指挥权的移交,由原定的2012年推迟至2015年12月1日。李明博总统于6月26日在加拿大多伦多同美国总统奥巴马会谈,两位领导人在新闻发布会上说,应韩国政府的要求详细评估战时作战指挥权移交时间,双方均认为有必要更换移交时期。

  战时作战指挥权移交是在2007年卢武铉总统执政期间,韩美双方达成协议,规定韩军的作战指挥权于2012年12月1日移交韩方,此前仍由美国人主导的美韩联合司令部负责。有分析认为,去年5月朝鲜进行第二次核试,再加上“天安”舰事件发生,由此促成了韩美两国之间的此次调整。

  韩国《中央日报》6月28日对战时指挥权暂缓移交做了背景分析,该报援引韩国防部政策室长张光一的话说:“在安全环境不稳时期,更应强化韩美同盟。从这点出发,决定延迟战时作战指挥权的移交。”其实,韩国军队的想法是,在移交战时作战指挥权之前,韩国必须拥有独自精密监视朝鲜全境的能力。目前,韩军主要依靠美军通过KH-11军事卫星和U-2高空战略侦察机、RC-135侦察机以及海上的“宙斯盾”舰等收集的对朝情报。为此,韩国可能将于2015年左右引入高空无人侦察机“全球鹰”。

  韩国军人女友很“纠结”

  韩联社6月28日报道,作为对“天安”舰事件的应对措施,韩美军事当局计划6月底在黄海展开的联合军演被推延至7月。韩军方有关负责人称:“原计划6月下旬在黄海展开的韩美联合军演,由于未敲定训练日程,被推延至7月。美国尚未敲定调动分布在全球各地的第七舰队战力的日程,军事演习因此被往后推延。但美方已转达了参加联合军演的明确立场。”韩媒推测,美国第七舰队下属的核航母“华盛顿”号、核潜艇、“宙斯盾”舰、两栖攻击舰,以及韩方驱逐舰、1800吨级的“孙元一”号潜艇、F-15K战斗机等,将参加韩美联合军演。五角大楼发言人布莱恩·惠特曼6月28日称,该联合演习推迟到7月举行。就航母和核潜艇是否参演,惠特曼称,美韩双方正在磋商具体细节。

  另据韩国《朝鲜日报》报道,在一家由现役军人的女友们开设的网上论坛里,出现了许多关于“天安”舰爆炸沉没事件后担心爆发战争的讨论帖子。该论坛会员人数接近30万人,里面有许多军人女友担心男友安全的帖子,诸如“在男友要外出的前一天,部队开始禁止外出”、“部队突然禁止外出,是否出了什么事”等。

  一名女性担心地说:“如果要发动战争,宁可借高利贷,也要和正在服役的男友逃到外国去。”“天安”舰事件刚刚发生后,一名女性在论坛里发帖说:“男友服役的前沿部队为了准备战争,为士兵们拍摄遗像照片,还让大家写遗书。”

  该论坛里还有人指责军队过分封锁消息,一位在京畿道某部服役军人的女友黄某称:“男友直到5月份和家人通电话时,才得知有‘天安’舰事件。”

  参考资料

  韩军为何没有战时指挥权

  自20世纪50年代初以来,韩国的作战指挥权就一直由驻韩美军掌握,这种情况在世界上可谓独一无二。

  韩国“作战指挥权”是个历史遗留问题。在朝鲜战争期间,当时的李承晚政府,自愿将韩军交给美军主导的“联合国军”指挥。从此,驻韩美军掌握了对韩国军队的指挥权。战后,驻韩美军一直有3万人左右。1978年11月,韩美联合司令部成立后,战时作战指挥权转移到由驻韩美军司令担任的韩美联合部队司令手中。

  1987年,时任韩国总统的卢泰愚首次提出收回指挥权问题。1994年,驻韩美军交还了和平时期的指挥权,但战时作战指挥权仍在美军手中。韩国军队在战时由别国指挥,曾遭到朝鲜的多次抨击,称它毫无独立性,是美国的傀儡。

  相关专题:美韩黄海军演

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