香港亚洲时报4日发表文章文章称，继中日舰船在东中国海出现一系列摩擦后，两国领导人便决定开展合作，这或许很快便会使东中国海恢复平静。今年5月底，即日本首相鸠山由纪夫辞职之前，他同中国总理温家宝举行了会谈，据信两方已经设立了一条热线及框架，以便在海上冲突演变成危机之前将其解决。

　　与此同时，美中“海上意外协议”(INCSEA)也慢慢具体化。在缺乏这种行为准则的情况下，任何小事故都有迅速升级为全面对抗并损害东亚沿海国家利益的危险。美国外交政策分析协会亚太研究资深顾问、美国海军已退休少将艾立克·麦克瓦登(Eric McVadon)表示：“能够预防冲突且避免事件升级的协议或安排，是必要且恰当的。中国想要停止美国在中国附近收集情报的行动，而美国则想继续进行情报收集，这样在可能发生的对台冲突中，华盛顿政府才能迅速且有效地采取措施。”

　　不过，由于中美之间至今从未出现正面敌对情况，因此外界认为对于双方而言，“海上意外协议”都是不恰当甚至具有危险性的。事实上，由于美国继续使用高度精密、技术先进的舰船及飞机，并将其部署那些不受欢迎区域(如中国海南岛新核动力航母基地附近)以调查中国情况的举动，已逐渐惹怒了中国军官。显然，美国海军忽视了这个事实——中国想要停止本国附近所有美国舰船及巡航机收集情报的举动。

　　文章称，中国将黄海、东中国海、南中国海视为战略利益的核心。在这一点上，达顿称：“美国的监视行动使其有助于其更好的了解中国成为一个更加强大的亚太海上存在的转变。而且，这种行动也有助于美国海军更好的了解可对其海上行动产生影响的海域的特性。中国战略计划者认为美国这两个目标都有损中国利益，因此他们反对美国的行动。”

　　达顿说：“这进而有使政府支持耗资建设更强大的海军的政策，而非其他社会关注问题。可能，作为一种‘软实力’的运用，中国还希望使亚太地区其他国家民众对美海军存在感到愤慨。”事实上，中国并未能做到这一点。2010年中越两国间的紧张关系就反映了这一现实。虽然越南可能不会把手伸美国，但其很明显对中国的行动表示不满。对此，达顿表示：“这意味着中国的政策和战略出现了不匹配的情况。如果中国海军在该地区行动时采用更加合作的姿态，并减少对抗，那么中国就有可能获得海上影响力，而非失去它。”

　　美国海军战争学院国际法系副教授劳尔·佩德罗索称，在中美海上事务安全磋商机制(MMCA)下的磋商并无多大成果。虽然该机制为管理中美两国海中与空中意外相遇事件提供了大量的讨论机会，但中国没能利用它确定或讨论海上意外相遇事件发生时可应用的、适当的安全措施及程序。

　　文章称，中国曾只注重国家安全利益，但现在却并非如此。对此，佩德罗索称：“当发现这一论点并未在国际上引起广泛关注时，中国于2002年改变了策略，通过了《中华人民共和国测绘法》。尽管其并未完全放弃国家安全的论点，但中国仍宣称军事测量(水文测量与军事监视活动)等同于海上科研，因此能应该得到沿海国家的同意。以此为由，解放军海军巩固了其在海上行动的合法性。”

　　在2009年，中国商业捕鱼船和货轮曾把在南中国海作业的美国船只驱逐。而接下来可能发生的事情并非完全不可预料。在提及利用国际法从道德方面向对敌发动攻击的时候，佩德罗索表示，目前中国正试图在商船，更好是渔船，与美国特殊任务舰船间制造事故，这是其法律战的一部分，意在支持其有关美军活动干涉中国在其专属经济区内的合法权利的论点。

　　文章称，看起来中国很快就会部署一些配备有激光武器的舰艇、监视飞机或直升机，来对付美国的直升机和军舰。华盛顿海军历史基金会的戴维·温克勒表示：“上世纪80年代，美国关注的问题之一就是苏联利用激光武器对付美国飞机。美苏1989年签署的《防止危险军事活动协议》中就提到过这个问题。”不过，美中两国并没有在相关谈判中提到过对直升机或其他类型的飞机使用激光武器的问题。

　　对于这种可能性，达顿称：“利用激光武器暂时使飞行员失明或眩晕的做法是非常危险的。除非在自卫中有绝对需要，这种行为都可能会被视为不当攻击。据信苏联曾在上世纪80年代对几名美国飞行员使用过这种武器，当时这种行为遭到了谴责，现在这种行为同样应该受到谴责。”

　　最后，文章称，中美两国无力解决双方的海上分歧，这对未来双方在太空等领域的互动而言不是个好兆头。这种情况的确令人不安。(春风)

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