本报驻美国特派记者   温  宪

　　奥巴马27日公布新版《美国国家安全战略报告》，它被称为是“美国军事、外交、经济和其他领域的指导性文件”，上次报告是2006年由布什政府推出的。奥巴马的新版报告不再提“先发制人”，也承认“军事优势不足以保持美国在世界的影响力”。报告中共10次提及中国，要求多方面与中国合作，但也表示不放弃对中国军力的监控和对中国人权的“指手画脚”。

　　奥巴马的《国家安全战略报告》突出表明其试图平衡竞选承诺与执政16个月来所面临的严峻现实。在支撑伊拉克和阿富汗两场战争及经济危机的形势下，报告承认美国力量的有限和难以完成其在国内外所做的所有“承诺”。奥巴马称，21世纪的沉重负担不能“仅落在美国人的肩上”，美国的对手则“乐于看到美国由于力量过度扩展而元气大伤”。

　　奥巴马认为，在当今世界，美国在军事领域没有真正的竞争对手，但全球力量格局则日趋分散，“要想取得胜利，我们必须面对真实的世界”。这一报告未提及布什提倡的“先发制人”战略，但奥巴马也并未排除必要时使用武力的可能，前提是需“寻求广泛的国际支持，与北约和联合国安理会等进行合作”。报告认为，军事力量仍是美国国家安全的基础和全球安全的支柱，但军事优势不足保持美国在世界的影响力。

　　在报告中，奥巴马共10次提及中国。它一方面呼吁中国承担“负责任的领导责任”，呼吁将美国的合作对象从传统盟友扩展到中国、印度等正在崛起的大国。但报告同时表示美国还将密切注视中国的军事现代化计划，并据此“有所准备”。

　　(《环球时报》2010年05月31日 第08版)

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