东方网5月24日消息：美国著名智库兰德公司军事专家罗杰·克里夫(RogerCliff)日前在美中经济安全调查委员会作证时指出，在过去十年里，中国空军地对空导弹能力已大幅度提高。在2000年之时，除四个俄制S-300(SA-10B)导弹营之外，空军的多数地对空导弹都是由上世纪50年代SA－2的现代版改进型导弹构成，另外还有一些法国短程“响尾蛇(Crotale)”中国版变型弹。

　　中国空军过去十年地对空导弹数量翻番

　　现在，中国空军的地对空导弹库存总量已经翻了一倍多，而且它们中绝大多数都是当现代导弹系统。在原有4个S-300(射程达100公里)导弹营的基础上，空军已至少增加了16个威力更加强大的S-300PMU1(射程达150公里射程)和威力可与前者相媲美的红旗－9导弹营。另外，其至少还拥有8个S-300PMU2(射程达200公里)导弹营。地对空导弹的改善还伴随着中国国防网络覆盖范围的提高，新华社曾于2007年报道称，一张覆盖全国的“空中情报网络”已经建设完成。

　　近几年里，解放军空军任务重点的另一个转移，就是开始执行灾难救援。灾难救援一直都是中国武装部队的任务之一：1998年颁布的中国第一部国防白皮书便将“参与紧急救援和灾难救援工作”列为解放军的主要任务之一，同时称赞说这一时期解放军在该领域所做出的贡献，已经超过了过去20年。不过，自2004年，中国国家主席、中央军委主席胡锦涛公布解放军的“新历史使命”后，尤其是自2008年四川大地震后，灾难救援便成为了解放军的新要务。其目的是，当解放军接到国家领导人执行救援任务的命令时，他们不会简单地在临时安排基础上执行该任务，而是在有效组织、训练和武装后执行该任务。说虽如此，但解放军针对该任务所进行组织、训练和武装的程度尚不明确。

　　然而，实际上自2004年起，中国空军战术运输机(如Y-7和Y-8涡轮螺旋桨式运输机)、中型运输机以及侦察机的数量便开始减少。这可能是因为那些被淘汰的机身太过陈旧、无法正常运行，而且从一定程度上讲，有人侦察机可能正在逐渐被无人机所代替。因此，飞机库存的减少也许并不代表空军力量已经降低。而且也没有明确证据显示，中国正在采购专门用于支持灾难救援行动的飞机。

　　此外，中国空军其他任务——开展空降行动、执行监视与侦察任务(战时)、提供预警服务、开展运输行动以及执行搜救任务——的相对重要性似乎并未发生重大变化，虽然在一些情况下中国军事力量会有所改变。正如前面所提到的那样，解放军空军战术运输机的数量2004年便开始减少，而战略运输机的数量(如Il-76)已只是在较低水平上出现小幅增长。因此，解放军的空运优势似乎并未增强，或许反而有所下降。

　　同样，如前面所提到的那样，自2000年以来，解放军空军有人侦察机数量日益减少。但这并不意味着空军侦察、监视及预警任务的重要性降低。解放军空军可能一直都在对其剩余侦察机的传感器进行升级，而侦察机所扮演角色或许正逐渐被无人机取代；此外，中国侦察卫星现在已经能够执行先前由侦察机的作用。而且，在获得空中预警机以及覆盖全国的雷达空中情报网完成后，中国开展空中侦察以及提供空中预警能力已大幅提升。因此，虽然没有迹象表明解放军空军执行监视、侦察及预警任务相对其他任务优先程度有所提高，但解放军空军执行这些任务的能力已得到全面增强，而且其执行其他任务的能力也得已增强。

　　此外，也没有证据显示，解放军空军搜救任务的优先程度有所提高，但与过去十年相比，空军执行该任务的能力似乎已有所提高，这是因为空军采购了搜救直升机。

　　值得注意的是，解放军空军对其当前另一项任务——空运任务重视程度仍不明确。一些证据表明，解放军近年来对该任务的重视程度已有所提高。空军运输部队的整体规模仍保持原状，而且过去十年间解放军的空运能力没有得到大幅增强。然而，中国国防工业部门一直都在研发一系列空运、空投工具，这表明中国希望增强提高其空降兵的地面作战能力。在可能发生的对台冲突中，空运能力增强所带来的潜在效用是显而易见的；因为在这场可能爆发的冲突中，最大的挑战就是将地面部队运送至中国大陆与台湾地区之间的海域。然而，空军似乎并未大力推进其空运能力的发展。这或许表明，有关部门对在与台湾冲突中，空军的生存能力及效力持怀疑态度，或者解放军空军对空运行动的重视程度较低。

　　中国空军远程战略投射能力仍然有限

　　解放军空军需要执行的最后一项任务是太空任务。据信，2004年《国家军事战略方针》中提及空军的部分不仅包括“为攻击和防御行动做准备”，而且还包括“空天一体”。然而，与前者不同，中国国防白皮书从未提及“空天一体”相关事项。事实上，解放军目前正为控制太空行动而奋斗。如今，中国的太空资产由总参和总装备部控制。不过，解放军空军及第二炮兵部队都主张应该由自己控制中国的太空行动，其中空军的这一论断是基于空天是一个综合环境的说法。虽然这种争夺的最终结果难以预测，但如果解放军空军取胜，那么开展太空行动将成为它的任务之一。

　　中国2008年国防白皮书指出，中国空军现在可能担负着一项额外的任务——战略投射。白皮书表示，中国空军“已经具备了实施远程高精度打击和战略投射的能力”，而且空军也正在努力增强包括实施“战略投射”在内一系列行动的能力。对空军来说，它所指的就是战略空运。因此，中国空军要求增强“战略投射”能力所指的仅是它的战略空运功能。而且，就像上面所提到的，过去十年中，中国空军在这一领域的进展非常有限。

　　与解放军空军一样，近几年来，解放军海军的航空任务并没有发生根本变化，不过，海军开展空中行动的能力已经增强。海军所担负的空中任务主要是开展海上攻击。然而，2000年时，海军最有效的空中攻击力量是20架装备有C-801K反舰巡航导弹的JH-7战斗轰炸机，以及大量配备20世纪50年代反舰巡航导弹改良版的H-6D亚音速轰炸机(该机以苏联20世纪50年代图－16为原型)。现在，JH-7的数量是过去的4倍，且能够携带改进的180公里射程的C-803K反舰巡航导弹。同时，H-6D的数量也几乎是过去的2倍。最值得注意的是，解放军编制的了一支海航中队，其Su-30MK2装备有超音速Kh-31A(AS-17A)空对地导弹。

　　中国海军负责保卫中国沿海地区某些领空的安全，而中国海军航空兵曾一度在保卫中国领空免受袭击中扮演重要角色。随着中国空军的战机与地对空导弹的能力与覆盖范围都有所改善，海军航空兵的防空任务明显缩水，仅负责保卫海军基地不受敌军空袭。

　　实际上，上述改善大都是更新、更强的平台和军事硬件。当然，新平台和硬件未必会转化为得到提高的能力。组织、理论、有效利用新装备的训练、确保维护和补给的后勤以及平台和硬件都是必需的。然而，正如上文所述，中国也已在这些领域取得了进步。反过来说，如果没有更新、更强的平台和硬件，战力将很难得到提高，正如上世纪50年代的设计性能可改善的程度是有限的。

　　20世纪90年代到2005年前，中国空军和海军的大多新型平台和硬件设备是进口的，大部分来自于俄国，其中一些技术和设备来自以色列和其他国家。然而，近年来，国内已经增加了这些装备的生产。例如在空中战机领域，现在中国生产部门了单发动机的战机歼-10，其战斗力可以与美国的F-16相媲美。另外还生产了重型战机歼-11B，它是俄国苏-27的改进版，在战斗力方面它比美国F-15更具优势。中国现在也在生产预警机机，其可与美国E-2“鹰眼号”和E-3空中预警与指挥系统相抗衡。中国现在正在研发重型运输机，因此中国空军并没有通过进口运输机来扩展其空运实力。最后，中国正在研发长航时无人机，其航程和飞行时间可与美国的“捕食者”和“全球鹰”相较量。

　　中国超视距空空导弹性能匹敌美军导弹

　　在军火方面，中国生产了超视距主动雷达空空导弹PL-12，其可与美国的先进中程空空导弹、俄国的R-77(AA-12)以及一系列的激光、电视和卫星制导的精密制导武器相媲美。在地对空导弹领域，正如上面所提及的，中国现在可以生产HQ-9防空导弹，据信该系统的性能可与俄国的S-300PMU1(SA-20)一较高下。

　　当然，中国空中能力的进一步发展肯定包括第五代战机，关于这一项目的传言以全尺寸模型图片早就出现了。去年，中国人民解放军空军参谋长何卫荣称，此种飞机定于2017-2019年期间投入使用，但目前还不清楚此种飞机的性能。全尺寸模型图片展示了飞机的缩小版雷达截面，可能与美国的F-22和F-35战机不同。按照中国电子能力的发展速度，此飞机很可能配备有源电子扫描阵雷达和先进的数据链路。但还不能确定是否具备与F-22一样的推力矢量和超音速巡航能力。

　　此外，除第五代战机外，还不清楚中国即将发展其他何种航空能力。中国正在研发的商业喷气客机和喷气运输机可为空中加油机的发展奠定基础。同时中国在这两个项目中获得的技术也有助于远程重型轰炸机的发展，但目前还没有迹象表明中国有空中加油机或重型轰炸机计划。航空展中曾展示过无人战机的模型，但这些可能只是概念工程，是为了炫耀企业的设计能力，而非实际发展项目。未来中国空军会获得怎样的能力还需进一步的研究和分析。

　　与之相关的问题是，中国的第二炮军部队，尤其常规短程和中程的弹道导弹部队是否会不再需要传统空中力量。答案是“否”——他们仍需要传统的空中平台。然而，中国的常规短程和中程弹道导弹力量的确具备了独特的能力，提高了传统空中平台效率，而不是不再需要它们。这些能力当中最重要的是速度和穿透力。弹道导弹可在发射后几分钟内到达目标。这可将攻击目标的预警时间降至最低。例如，如果目标是一个空军基地，在导弹到达前，只有少量地面飞机能够进入空中。导弹到达是飞入空中的飞机无法防御基地不受攻击，而如果得不到保护，地面的飞机就会被毁坏。而且，如果攻击破坏了基地跑道，飞机就只能被困在那里。此外，弹道的导弹也很难被拦截。

　　当前弹道导弹防御系统的实际作战效果还存在问题，即使最好的导弹防御系统也无法抵御中国可能发射的大量导弹。在美国军队中，隐形机可减少警告时间并确保穿透能力。然而，对于那没有隐形机的国家，常规弹道导弹就可达到同样的效果，至少可击中临近的目标。

　　与飞机相比，弹道导弹的单次使用性意味着存在重大不足。例如，中国整个常规弹道导弹库可提供约一千吨高爆炸药对目标进行攻击。与之相比，美国空军飞机每天可不定时投送几倍于此数量的高爆炸药。另外，虽然报道称中国的常规弹道导弹性能良好，但精准度仍不及精密制导武器。

　　然而，常规弹道导弹的速度及穿透力仍可瓦解敌人的空中力量，有效增强传统空中平台的有效性。例如，常规弹道导弹可以用于袭击敌人的空军基地，在飞机飞入空中前在地面击毁，破坏飞机跑道，将飞机困在地面，以便第二炮兵的地面发射巡航导弹或带精密制导系武器的飞机对其进行更精准的后续攻击。同样，如果中国成功研发可打击海上移动船只的弹道导弹(报道称中国正在研发此种导弹)，就可能破坏敌军的舰载空中力量。这样一来，中国的第二炮兵部队不仅可以取代中国的空军力量，甚至可以使其力量倍增。

　　报告最后称，中国的空中力量已不再是第三是世界的水平了，中国空军能力的提高，加之第二炮兵常规能力的改善，这意味着目前中国空战越来越具有挑战性，继续认真关注中国空军发展对美国安全利益至关重要。(春风)